Probleme der Bildungsfinanzierung.

Bibliographic Details
Main Author: Brinkmann, Gerhard.
Format: eBook
Language:German
Published: Berlin : Duncker & Humblot, 1985.
Edition:1st ed.
Series:Schriften des Vereins Für Socialpolitik Series
Subjects:
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Table of Contents:
  • Intro
  • Vorwort des Herausgebers
  • Inhaltsverzeichnis
  • Hans-Joachim Bodenhöfer, Klagenfurt: Probleme der Bildungsfinanzierung - Zum Stand der Diskussion
  • 1 Einleitung
  • 2 Problemlagen der Bildungspolitik und Bildungsfinanzierung
  • 3 Mischsysteme der Bildungsfinanzierung - Historische Entwicklung und ökonomische Rationalität
  • 4 Bildungsfinanzierung und Steuerungssystem
  • 4.1 Steuerungssystem und institutionelle Struktur des Bildungswesens
  • 4.2 Steuerungsmechanismen und Bildungsfinanzierung
  • Literaturverzeichnis
  • Friedrich Edding, Berlin: Alternative Definitionen von Bildung und einige Auswirkungen auf die Zurechnung von Kosten und Nutzen
  • 1 Definitionen allein von der Institution her sind unbefriedigend
  • 2 Zwei polare Definitionen vom Inhalt her
  • 3 Einige Nutzenerwägungen und Finanzierungsperspektiven
  • Literaturverzeichnis
  • Reinar Lüdeke, Passau: Theorie der staatlichen Bildungsfinanzierung im Rahmen einer Theorie der Staatsaufgaben
  • 1 Einführung
  • 2 Staatsaufgaben, Staatsfinanzierung, Staatsausgaben und paretianische Wohlfahrtsökonomie
  • 2.1 Theoretische Grundlagen
  • 2.2 Anlässe staatlicher (Mit)Finanzierung im Rahmen einer Kunstlehre von der Politik
  • 2.3 Anlässe staatlicher (Mit)Finanzierung unter Berücksichtigung politischer Willensbildungsprozesse - die konstitutionelle Perspektive
  • 3 Der Umfang öffentlicher Bildungsfinanzierung und Anlässe finanzieller Interventionen bei der Bildung
  • 3.1 Art und Umfang der öffentlichen Bildungsfinanzierung
  • 3.2 Anlässe finanzieller Interventionen bei der Bildung
  • 3.2.1 Allokationspolitische Finanzierungsanlässe
  • 3.2.1.1 Excess-Burden-Minimierung
  • 3.2.1.2 Reale Externalitäten
  • 3.2.1.3 Die steuerliche Beteiligung des Staates an den Bildungserträgen
  • 3.2.1.4 ‚Pekuniäre Externalitäten' des Marktes
  • 3.2.1.5 Politische Externalitäten.
  • 3.2.1.6 Verbundexternalitäten
  • 3.2.1.7 Charakteristika des öffentlichen Gutes: Fehlende Rivalität und fehlende (bzw. schwierige) Ausschließbarkeit
  • 3.2.1.8 Bildung als meritorisches oder demeritorisches Gut
  • 3.2.2 Distributionspolitischer Finanzierungsanlaß
  • 3.2.3 Finanzierungsanlaß jenseits der paretianischen Wohlfahrtsökonomie: „Chancengleichheit im Bildungswesen" bzw. „Steigerung der intergenerativen sozialen Mobilität"
  • 3.2.4 Besonderheiten bei „Numerus Clausus"-Bildungsgängen und gesetzlicher Schulpflicht
  • 4 Die öffentliche Finanzierung der Bildung in der Bundesrepublik Deutschland: Überprüfung vor dem Hintergrund der veschiedenen Finanzierungsanlässe
  • 4.1 Vorgehensweise und Grenzen
  • 4.2 Die ‚unternormale' Besteuerung des Bildungssektors
  • 4.3 Reduzierung von Steuerverpflichtungen (tax expenditures)
  • 4.4 Öffentliche Ausgaben
  • 4.4.1 Vollsubventionierung der direkten (schulischen) und Teilsubventionierung der indirekten Kosten
  • 4.4.2 Unterschiedliche Förderung der öffentlichen und privaten Bildungsproduktion
  • 4.4.3 Einkommens-, Bedarfs- und Leistungsabhängigkeit der direkten Bildungsförderung
  • 4.4.4 Zuweisungsschemata: Regelbindungen, Verwendungsauflagen und sonstige Verpflichtungen
  • 4.4.5 Leistungen an die Auszubildenden oder an die Ausbildungsinstitutionen
  • 4.4.6 Zinsbegünstigte Kredite, Zinszuschüsse, kreditunabhängige Zuschüsse
  • 4.5 Zusammenfassende Beurteilung der öffentlichen Finanzierung bei Numerus-Clausus-Regelungen und Schulpflichtgesetzen
  • 5 Die öffentliche Bildungsfinanzierung in der Bundesrepublik Deutschland aus dem Blickfeld ‚Ökonomischer Theorie der Politik': Erklärungsversuche und Ansätze konstitutioneller Reformen
  • 5.1 Erklärungsversuche einiger Erscheinungen öffentlicher Bildungsfinanzierung
  • 5.2 Ansätze konstitutioneller Reformen
  • Literaturverzeichnis.
  • Dieter Timmermann, Bielefeld: Gebührenfinanzierung der Hochschulausbildung: allokative und distributive Aspekte
  • 1 Einleitung
  • 2 Das bestehende System der Hochschulfinanzierung in der Bundesrepublik Deutschland: ein Staatsfinanzierungssystem
  • 3 Evidenzen allokativen und distributiven Versagens des bestehenden Staatsfinanzierungssystems der Hochschulausbildung
  • 3.1 Das ordnungspolitische Versagen
  • 3.2 Das fiskalpolitische Versagen
  • 3.3 Allokatives Versagen
  • 3.4 Distributives Versagen
  • 4 Die allokations- und distributionstheoretische Kritik des staatlichen Systems der Hochschulfinanzierung und die Begründung von Studiengebühren
  • 4.1 Die anthropologische Kritik
  • 4.2 Die allokationstheoretische Kritik
  • 4.3 Distributionspolitische Argumente
  • 4.4 Argumente der public-choice Theorie
  • 4.5 Begründung von Hochschulgebühren
  • 5 Die allokativen und distributiven Wirkungen von Studiengebühren
  • 5.1 Die Ausgestaltung von Studiengebühren
  • 5.2 Das Problem der Bemessungsgrundlage der Studiengebühren und das Problem der Gebührenhöhe
  • 5.3 Fiskalische Wirkungen von Studiengebühren
  • 5.4 Allokative Wirkungen von Studiengebühren
  • 5.5 Distributive Wirkungen von Studiengebühren
  • 5.6 Gebührendifferenzierung
  • 6 Die Korrektur distributiver Ineffizienz von Studiengebühren durch flankierende Transfersysteme
  • 7 Zusammenfassung und Schluß
  • Literaturverzeichnis
  • Heinrich Mäding, Konstanz: Die Finanzkrise und das Scheitern der Fortschreibung des Bildungsgesamtplanes
  • 1 Problemstellung
  • 2 Finanzlage und Planungsende: direkte Kausalität?
  • 3 Das Entscheidungssystem
  • 4 Konfliktanfall und Konfliktverarbeitung
  • 4.1 Konfliktanfall und Konfliktverarbeitung 1973
  • 4.1.1 Partei-Konflikte
  • 4.1.2 Bund-Länder-Konflikte
  • 4.1.3 Finanz-Konflikte
  • 4.2 Konfliktanfall und Konfliktverarbeitung 1982.
  • 4.2.1 Die Konstellation der Entscheidungsfaktoren
  • 4.2.2 Partei-Konflikte
  • 4.2.3 Bund-Länder-Konflikte
  • 4.2.4 Finanz-Konflikte
  • 4.3 Der Faktor „Planungserfahrung"
  • 5 Zusammenfassung
  • Literaturverzeichnis
  • Martin Pfaff, Augsburg: Finanzierung und Wettbewerb der privaten und öffentlichen Hochschulen. Einige Erfahrungen aus den USA
  • 1 Einleitung
  • 1.1 Die aktuelle Diskussion um private Hochschulen
  • 1.2 Fragestellungen der Arbeit
  • 2 Theoretische Ansatzpunkte
  • 2.1 Öffentliche Finanzierung versus öffentliche Produktion
  • 2.2 Zum Konzept des Wettbewerbs unter Hochschulen
  • 2.2.1 Vom vollkommenen zum funktionsfähigen Wettbewerb
  • 2.2.2 Funktionsfähiger Wettbewerb im Hochschulbereich?
  • 2.2.3 Der Staat als endogener Faktor im Wettbewerb um Ressourcen
  • 2.3 Die Problematik der Effizienz und Effektivitätsmessung
  • 3 Die Entwicklung des amerikanischen Hochschulwesens
  • 3.1 Die Entwicklung der Zahl der Studenten und Hochschulen
  • 3.2 Die Entwicklung der Finanzierungsstruktur
  • 3.3 Die Struktur der Forschungsfinanzierung
  • 4 Bereiche, Formen und Wirkungen des Wettbewerbs im Hochschulwesen
  • 4.1 Preis- und Nicht-Preis-Wettbewerb um Hochschullehrer
  • 4.1.1 Preis-Wettbewerb: Gehaltsstruktur der Hochschullehrer
  • 4.1.2 Nicht-Preis-Wettbewerb: „tenure", Personal- und Sachausstattung
  • 4.2 Preis- und Nicht-Preis-Wettbewerb um Studenten
  • 4.2.1 Studiengebühren
  • 4.2.2 Unterstützungsprogramme
  • 4.2.3 Nicht-Preis-Wettbewerb um Studenten
  • 4.3 Konsequenzen des Wettbewerbs
  • 4.3.1 Schließungen von Hochschulen
  • 4.3.2 Soziale Selektion der Studenten
  • 5 Die Auswirkungen von bürokratischen Kontrollen auf die interne Effizienz öffentlicher Institutionen
  • 6 Zusammenfassung und Folgerungen
  • 6.1 Zusammenfassung der wichtigsten Erfahrungen
  • 6.2 Einige Folgerungen für die aktuelle Diskussion in der Bundesrepublik Deutschland.
  • Literaturverzeichnis
  • Hermann Schmidt, Bonn: Die Finanzierung der betrieblichen Berufsausbildung als Gegenstand der Berufsbildungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland mit Ausblick auf Entwicklungen in anderen Industrienationen
  • 1 Das Thema „Finanzierung" in der aktuellen Berufsbildungsdiskussion
  • 2 Der Wandel in der Wertschätzung beruflicher Bildung
  • 3 Das Scheitern der Novellierung des Berufsbildungsgesetzes und das Ausbildungsplatzförderungsgesetz
  • 4 Die Finanzierungsdiskussion nach dem Berufsbildungsförderungsgesetz
  • 5 Länderinitiativen zur Umlagefinanzierung
  • 6 Die tatsächliche Entwicklung der betrieblichen Berufsbildungsfinanzierung
  • 7 Tarifvertragliche Finanzierungsregelungen
  • 8 Kammerumlagen
  • 9 Die Haltung der Arbeitgeberverbände zur Umlagefinanzierung
  • 10 Entwicklungstendenzen in anderen Industriestaaten
  • 11 Finanzierung weiterhin umstritten
  • Literaturverzeichnis
  • Horst Weishaupt, Frankfurt a. M.: Kosten-Wirksamkeitsanalyse schulorganisatorischer Alternativen dargestellt am Beispiel von zwei Planungsmodellen für Frankfurt am Main
  • 1 Problemstellung
  • 2 Erläuterung des zugrundeliegenden Datenmaterials und des Verfahrens der Vorausschätzung
  • 3 Darstellung der Alternativen und vergleichende Bewertung
  • 3.1 Alternative I
  • 3.2 Alternative II
  • 3.3 Vergleichende Bewertung der Alternativen
  • 3.3.1 Anpassungsflexibilität bei steigenden/sinkenden Schülerzahlen
  • 3.3.2 Resistenz der Schulorganisation gegenüber wechselnden Schulbesuchsquoten
  • 3.3.3 Wohnnähe des Schulangebots
  • 3.3.4 Ein- oder mehrmaliger schulorganisatorisch notwendiger Schulwechsel bis zum Ende der Sekundarstufe I
  • 3.3.5 „Vollwertiges Sekundarstufen-Angebot"
  • 3.3.6 Schulform- und qualifikationsspezifische Auswirkungen auf den Lehrerbedarf
  • 3.4 Vergleichende Bewertung der monetären Wirkungen der Alternativen.
  • 3.4.1 Lehrer-Personalkosten.