Probleme der Bildungsfinanzierung.
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Format: | eBook |
Language: | German |
Published: |
Berlin :
Duncker & Humblot,
1985.
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Edition: | 1st ed. |
Series: | Schriften des Vereins Für Socialpolitik Series
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Subjects: | |
Online Access: | Click to View |
Table of Contents:
- Intro
- Vorwort des Herausgebers
- Inhaltsverzeichnis
- Hans-Joachim Bodenhöfer, Klagenfurt: Probleme der Bildungsfinanzierung - Zum Stand der Diskussion
- 1 Einleitung
- 2 Problemlagen der Bildungspolitik und Bildungsfinanzierung
- 3 Mischsysteme der Bildungsfinanzierung - Historische Entwicklung und ökonomische Rationalität
- 4 Bildungsfinanzierung und Steuerungssystem
- 4.1 Steuerungssystem und institutionelle Struktur des Bildungswesens
- 4.2 Steuerungsmechanismen und Bildungsfinanzierung
- Literaturverzeichnis
- Friedrich Edding, Berlin: Alternative Definitionen von Bildung und einige Auswirkungen auf die Zurechnung von Kosten und Nutzen
- 1 Definitionen allein von der Institution her sind unbefriedigend
- 2 Zwei polare Definitionen vom Inhalt her
- 3 Einige Nutzenerwägungen und Finanzierungsperspektiven
- Literaturverzeichnis
- Reinar Lüdeke, Passau: Theorie der staatlichen Bildungsfinanzierung im Rahmen einer Theorie der Staatsaufgaben
- 1 Einführung
- 2 Staatsaufgaben, Staatsfinanzierung, Staatsausgaben und paretianische Wohlfahrtsökonomie
- 2.1 Theoretische Grundlagen
- 2.2 Anlässe staatlicher (Mit)Finanzierung im Rahmen einer Kunstlehre von der Politik
- 2.3 Anlässe staatlicher (Mit)Finanzierung unter Berücksichtigung politischer Willensbildungsprozesse - die konstitutionelle Perspektive
- 3 Der Umfang öffentlicher Bildungsfinanzierung und Anlässe finanzieller Interventionen bei der Bildung
- 3.1 Art und Umfang der öffentlichen Bildungsfinanzierung
- 3.2 Anlässe finanzieller Interventionen bei der Bildung
- 3.2.1 Allokationspolitische Finanzierungsanlässe
- 3.2.1.1 Excess-Burden-Minimierung
- 3.2.1.2 Reale Externalitäten
- 3.2.1.3 Die steuerliche Beteiligung des Staates an den Bildungserträgen
- 3.2.1.4 ‚Pekuniäre Externalitäten' des Marktes
- 3.2.1.5 Politische Externalitäten.
- 3.2.1.6 Verbundexternalitäten
- 3.2.1.7 Charakteristika des öffentlichen Gutes: Fehlende Rivalität und fehlende (bzw. schwierige) Ausschließbarkeit
- 3.2.1.8 Bildung als meritorisches oder demeritorisches Gut
- 3.2.2 Distributionspolitischer Finanzierungsanlaß
- 3.2.3 Finanzierungsanlaß jenseits der paretianischen Wohlfahrtsökonomie: „Chancengleichheit im Bildungswesen" bzw. „Steigerung der intergenerativen sozialen Mobilität"
- 3.2.4 Besonderheiten bei „Numerus Clausus"-Bildungsgängen und gesetzlicher Schulpflicht
- 4 Die öffentliche Finanzierung der Bildung in der Bundesrepublik Deutschland: Überprüfung vor dem Hintergrund der veschiedenen Finanzierungsanlässe
- 4.1 Vorgehensweise und Grenzen
- 4.2 Die ‚unternormale' Besteuerung des Bildungssektors
- 4.3 Reduzierung von Steuerverpflichtungen (tax expenditures)
- 4.4 Öffentliche Ausgaben
- 4.4.1 Vollsubventionierung der direkten (schulischen) und Teilsubventionierung der indirekten Kosten
- 4.4.2 Unterschiedliche Förderung der öffentlichen und privaten Bildungsproduktion
- 4.4.3 Einkommens-, Bedarfs- und Leistungsabhängigkeit der direkten Bildungsförderung
- 4.4.4 Zuweisungsschemata: Regelbindungen, Verwendungsauflagen und sonstige Verpflichtungen
- 4.4.5 Leistungen an die Auszubildenden oder an die Ausbildungsinstitutionen
- 4.4.6 Zinsbegünstigte Kredite, Zinszuschüsse, kreditunabhängige Zuschüsse
- 4.5 Zusammenfassende Beurteilung der öffentlichen Finanzierung bei Numerus-Clausus-Regelungen und Schulpflichtgesetzen
- 5 Die öffentliche Bildungsfinanzierung in der Bundesrepublik Deutschland aus dem Blickfeld ‚Ökonomischer Theorie der Politik': Erklärungsversuche und Ansätze konstitutioneller Reformen
- 5.1 Erklärungsversuche einiger Erscheinungen öffentlicher Bildungsfinanzierung
- 5.2 Ansätze konstitutioneller Reformen
- Literaturverzeichnis.
- Dieter Timmermann, Bielefeld: Gebührenfinanzierung der Hochschulausbildung: allokative und distributive Aspekte
- 1 Einleitung
- 2 Das bestehende System der Hochschulfinanzierung in der Bundesrepublik Deutschland: ein Staatsfinanzierungssystem
- 3 Evidenzen allokativen und distributiven Versagens des bestehenden Staatsfinanzierungssystems der Hochschulausbildung
- 3.1 Das ordnungspolitische Versagen
- 3.2 Das fiskalpolitische Versagen
- 3.3 Allokatives Versagen
- 3.4 Distributives Versagen
- 4 Die allokations- und distributionstheoretische Kritik des staatlichen Systems der Hochschulfinanzierung und die Begründung von Studiengebühren
- 4.1 Die anthropologische Kritik
- 4.2 Die allokationstheoretische Kritik
- 4.3 Distributionspolitische Argumente
- 4.4 Argumente der public-choice Theorie
- 4.5 Begründung von Hochschulgebühren
- 5 Die allokativen und distributiven Wirkungen von Studiengebühren
- 5.1 Die Ausgestaltung von Studiengebühren
- 5.2 Das Problem der Bemessungsgrundlage der Studiengebühren und das Problem der Gebührenhöhe
- 5.3 Fiskalische Wirkungen von Studiengebühren
- 5.4 Allokative Wirkungen von Studiengebühren
- 5.5 Distributive Wirkungen von Studiengebühren
- 5.6 Gebührendifferenzierung
- 6 Die Korrektur distributiver Ineffizienz von Studiengebühren durch flankierende Transfersysteme
- 7 Zusammenfassung und Schluß
- Literaturverzeichnis
- Heinrich Mäding, Konstanz: Die Finanzkrise und das Scheitern der Fortschreibung des Bildungsgesamtplanes
- 1 Problemstellung
- 2 Finanzlage und Planungsende: direkte Kausalität?
- 3 Das Entscheidungssystem
- 4 Konfliktanfall und Konfliktverarbeitung
- 4.1 Konfliktanfall und Konfliktverarbeitung 1973
- 4.1.1 Partei-Konflikte
- 4.1.2 Bund-Länder-Konflikte
- 4.1.3 Finanz-Konflikte
- 4.2 Konfliktanfall und Konfliktverarbeitung 1982.
- 4.2.1 Die Konstellation der Entscheidungsfaktoren
- 4.2.2 Partei-Konflikte
- 4.2.3 Bund-Länder-Konflikte
- 4.2.4 Finanz-Konflikte
- 4.3 Der Faktor „Planungserfahrung"
- 5 Zusammenfassung
- Literaturverzeichnis
- Martin Pfaff, Augsburg: Finanzierung und Wettbewerb der privaten und öffentlichen Hochschulen. Einige Erfahrungen aus den USA
- 1 Einleitung
- 1.1 Die aktuelle Diskussion um private Hochschulen
- 1.2 Fragestellungen der Arbeit
- 2 Theoretische Ansatzpunkte
- 2.1 Öffentliche Finanzierung versus öffentliche Produktion
- 2.2 Zum Konzept des Wettbewerbs unter Hochschulen
- 2.2.1 Vom vollkommenen zum funktionsfähigen Wettbewerb
- 2.2.2 Funktionsfähiger Wettbewerb im Hochschulbereich?
- 2.2.3 Der Staat als endogener Faktor im Wettbewerb um Ressourcen
- 2.3 Die Problematik der Effizienz und Effektivitätsmessung
- 3 Die Entwicklung des amerikanischen Hochschulwesens
- 3.1 Die Entwicklung der Zahl der Studenten und Hochschulen
- 3.2 Die Entwicklung der Finanzierungsstruktur
- 3.3 Die Struktur der Forschungsfinanzierung
- 4 Bereiche, Formen und Wirkungen des Wettbewerbs im Hochschulwesen
- 4.1 Preis- und Nicht-Preis-Wettbewerb um Hochschullehrer
- 4.1.1 Preis-Wettbewerb: Gehaltsstruktur der Hochschullehrer
- 4.1.2 Nicht-Preis-Wettbewerb: „tenure", Personal- und Sachausstattung
- 4.2 Preis- und Nicht-Preis-Wettbewerb um Studenten
- 4.2.1 Studiengebühren
- 4.2.2 Unterstützungsprogramme
- 4.2.3 Nicht-Preis-Wettbewerb um Studenten
- 4.3 Konsequenzen des Wettbewerbs
- 4.3.1 Schließungen von Hochschulen
- 4.3.2 Soziale Selektion der Studenten
- 5 Die Auswirkungen von bürokratischen Kontrollen auf die interne Effizienz öffentlicher Institutionen
- 6 Zusammenfassung und Folgerungen
- 6.1 Zusammenfassung der wichtigsten Erfahrungen
- 6.2 Einige Folgerungen für die aktuelle Diskussion in der Bundesrepublik Deutschland.
- Literaturverzeichnis
- Hermann Schmidt, Bonn: Die Finanzierung der betrieblichen Berufsausbildung als Gegenstand der Berufsbildungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland mit Ausblick auf Entwicklungen in anderen Industrienationen
- 1 Das Thema „Finanzierung" in der aktuellen Berufsbildungsdiskussion
- 2 Der Wandel in der Wertschätzung beruflicher Bildung
- 3 Das Scheitern der Novellierung des Berufsbildungsgesetzes und das Ausbildungsplatzförderungsgesetz
- 4 Die Finanzierungsdiskussion nach dem Berufsbildungsförderungsgesetz
- 5 Länderinitiativen zur Umlagefinanzierung
- 6 Die tatsächliche Entwicklung der betrieblichen Berufsbildungsfinanzierung
- 7 Tarifvertragliche Finanzierungsregelungen
- 8 Kammerumlagen
- 9 Die Haltung der Arbeitgeberverbände zur Umlagefinanzierung
- 10 Entwicklungstendenzen in anderen Industriestaaten
- 11 Finanzierung weiterhin umstritten
- Literaturverzeichnis
- Horst Weishaupt, Frankfurt a. M.: Kosten-Wirksamkeitsanalyse schulorganisatorischer Alternativen dargestellt am Beispiel von zwei Planungsmodellen für Frankfurt am Main
- 1 Problemstellung
- 2 Erläuterung des zugrundeliegenden Datenmaterials und des Verfahrens der Vorausschätzung
- 3 Darstellung der Alternativen und vergleichende Bewertung
- 3.1 Alternative I
- 3.2 Alternative II
- 3.3 Vergleichende Bewertung der Alternativen
- 3.3.1 Anpassungsflexibilität bei steigenden/sinkenden Schülerzahlen
- 3.3.2 Resistenz der Schulorganisation gegenüber wechselnden Schulbesuchsquoten
- 3.3.3 Wohnnähe des Schulangebots
- 3.3.4 Ein- oder mehrmaliger schulorganisatorisch notwendiger Schulwechsel bis zum Ende der Sekundarstufe I
- 3.3.5 „Vollwertiges Sekundarstufen-Angebot"
- 3.3.6 Schulform- und qualifikationsspezifische Auswirkungen auf den Lehrerbedarf
- 3.4 Vergleichende Bewertung der monetären Wirkungen der Alternativen.
- 3.4.1 Lehrer-Personalkosten.