Finanzsysteme : Ideal- und Realtypen - Gesundheitswesen und Hochschulbildung.
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Format: | eBook |
Language: | German |
Published: |
Berlin :
Duncker & Humblot,
1983.
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Edition: | 1st ed. |
Series: | Schriften des Vereins Für Socialpolitik Series
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Subjects: | |
Online Access: | Click to View |
Table of Contents:
- Intro
- Vorwort
- Inhaltsverzeichnis
- Hans Heinrich Nachtkamp, Mannheim: Idealtypen von Fiskalsystemen. Ein Versuch
- A. Definitorische Vorbemerkungen
- B. Ansätze zur Typisierung von Staatswirtschaften
- 1. Grundformen von Staatswirtschaften
- 2. Das Fiskalsystem als Komponente des Gesellschafts-, Wirtschafts- und Sozialsystems?
- 3. Beziehungen zwischen Staatsleitung und Bürgern
- 4. Grundthesen zum Menschenbild
- C. Staatstypen und ihre Fiskalsysteme
- 1. Der indifferente Staat
- 2. Der führende Staat
- 3. Der subsidiäre Staat
- 3.1. Zur Wahl zwischen Koordinationsmechanismen
- 3.2. Ausgaben und Einnahmen des subsidiären Staates
- 3.3. Aktivitäten ohne Erwerbscharakter und der subsidiäre Staat
- 3.3.1 Die Rolle privater Produktion ohne Erwerbsmotiv im Gefüge der volkswirtschaftlichen Leistungserstellung
- 3.3.2 Zur Finanzierung des Angebots privater Organisationen ohne Erwerbscharakter
- 3.3.3 Eine Spekulation zur Entwicklung des Staatsanteils
- D. Abschließende Bemerkungen
- Literaturverzeichnis
- Zusammenfassung
- Summary
- Martin Pfaff, Augsburg: Finanzierungs- und Ausgabenströme im Gesundheitssektor: Eine realtypische Betrachtung fiskalischer Systeme
- 1. Einleitung
- 1.1. Die Ausweitung der Gesundheitsausgaben als Problembereich
- 1.2. Zielsetzung und untersuchungsleitende Fragen
- 2. Der Gesundheitssektor als fiskalisches System
- 2.1. Der Gesundheitssektor: Organisatorische, monetäre und reale Systemdefinition
- 2.1.1. Akteure des Gesundheitssystems (organisatorische Betrachtung)
- 2.1.2. Das System der Einnahmen und Ausgaben am Beispiel der Bundesrepublik Deutschland (monetäre Betrachtung)
- 2.1.3. Der Gesundheitssektor als Produktionsprozeß (reale Betrachtung)
- 2.2. Fiskalisches System
- 2.2.1. Definition: Fiskalisches System
- 2.2.2. Allokative und distributive Wirkungen.
- 2.2.3. Gliederung nach Institutionen, Ausgabearten und Wahlmöglichkeiten
- 3. Idealtypen und Realtypen fiskalischer Systeme
- 3.1. Einige Idealtyen
- 3.1.1. Wirtschaftssysteme
- 3.1.2. Gesundheitssysteme
- 3.2. Einige Realtypen
- 3.2.1. Zehn westliche Industrienationen
- 3.2.2. Sieben östliche Industrienationen
- 3.3. Induktive Typologie des Ressourcenverbrauchs im Gesundheitssystem (reale Betrachtung)
- 3.4. Realtypologie der Gesundheitssysteme nach der Organisationsform
- 4. Allokationsaspekte der Finanzierungs- und Ausgabenströme: Theoretische Ansätze und Hypothesen
- 4.1. Hypothesen zum Nachfrageverhalten
- 4.1.1. Theoretische Grundlagen
- 4.1.2. Einkommenseffekte
- 4.1.2.1. Einkommensbezogenheit der Gesamtausgaben für Gesundheit
- 4.1.2.2. Einkommensbezogenheit der öffentlichen Gesundheitsausgaben
- 4.1.3. Preis- und Mengeneffekte
- 4.1.3.1. Gesundheit als Mischgut: Subventionierte Preise
- 4.1.3.2. Gesundheit als Kollektivgut: Moral Hazard
- 4.1.3.3. Anbieterdeterminiertheit der Nachfrage
- 4.2. Hypothesen zum Anbieterverhalten
- 4.2.1. Theoretische Grundlagen
- 4.2.2. Marktversagen und private Produktion
- 4.2.3. Staatsversagen und öffentliche Produktion
- 4.3. Hypothesen zum relativen Gewicht der Einkommens- und Preiseffekte und anderer Erklärungsvariablen
- 4.4 Provokante Hypothesen zusammengefaßt
- 5. Allokationsaspekte: Empirische Befunde
- 5.1 Probleme des internationalen Vergleichs
- 5.2. Die Auswirkungen steigenden Einkommens auf den Anteil der Gesundheitsausgaben
- 5.2.1. Längsschnittbetrachtung (Hypothese 1a)
- 5.2.1.1. Bundesrepublik Deutschland
- 5.2.1.2. Westliche Industrienationen
- 5.2.1.3. Osteuropäische Länder
- 5.2.2. Querschnittsbetrachtung (Hypothese 1b)
- 5.2.2.1. Westliche Industrienationen
- 5.2.2.2. Osteuropäische Länder.
- 5.2.3. Die Auswirkung eines steigenden Einkommens/Sozialprodukts auf das Angebot an Gesundheitsgütern
- 5.2.3.1. Personeller Versorgungsgrad (Hypothese 3 b)
- 5.2.3.2. Versorgung mit Krankenhausbetten (Hypothese 4 b)
- 5.3. Thesen in Analogie zum Wagnerschen Gesetz
- 5.3.1. Die Entwicklung des Anteils der Gesundheitsausgaben am BIP (Hypothese 6)
- 5.3.1.1. Bundesrepublik Deutschland
- 5.3.1.2. Zehn westliche Industrienationen
- 5.3.2. Die Entwicklung des Anteils öffentlicher Ausgaben an den Gesamtausgaben (Hypothese 7)
- 5.4. Preis- und Mengeneffekt
- 5.4.1. Auswirkungen der Finanzierungsform auf die Gesundheitsausgaben
- 5.4.1.1. Auswirkungen der Finanzierungsform auf die Transferquote
- 5.4.1.2. Private Konsumentenzahlungen und der Anteil der Gesundheitsausgaben am BSP (Hypothese 8)
- 5.4.1.3. Auswirkungen des Selbstbehalts auf die Inanspruchnahme von Medizinischen Leistungen (Hypothese 9)
- 5.4.1.4. Öffentliche Finanzierung und der Anteil der Gesundheitsausgaben am BSP (Hypothese 10 und 11)
- 5.4.1.5. Fiskalisches System und Verwaltungskosten (Hypothese 18)
- 5.4.2. Auswirkungen des realen Ressourcenverbrauchs auf die Gesundheitsausgaben (Hypothesen 19a, 19b und 20)
- 5.4.3. Wirtschaftssystem und Gesundheitsausgaben (Hypothese 21)
- 5.5. Produktionsstruktur und Gesundheitsausgaben (Hypothese 22)
- 5.6. Zuwachsraten der Gesundheitsausgaben nach dem Grad der „Liberalität" des Wirtschaftssystems und dem Ausmaß der öffentlichen Gesundheitsproduktion (Hypothesen 23a und 23b)
- 5.6.1. Ausgabenzuwächse in den OECD-Ländern
- 5.6.2 Ausgabenzuwächse in den Comecon-Ländern
- 5.7. Gemeinsame Effekte mehrerer Einflußfaktoren
- 6. Zum Abschluß
- 6.1. Zusammenfassung der Befunde zu den einzelnen Hypothesen
- 6.2. Weitere demographische, sozialmedizinische und institutionelle Determinanten des Ausgabenwachstums
- Literaturverzeichnis.
- Summary
- Reinar Lüdeke, Passau: Fiskalische Systeme bei der Hochschulausbildung. Realtypen in den Vereinigten Staaten, der Bundesrepublik, Japan und der DDR im Vergleich
- I. Fiskalische Systeme bei der Hochschulausbildung: Problemstellung
- II. Fiskalische Institutionen bei der Hochschulausbildung: Elemente des „Fiscal System" im Hochschulbereich
- A. Entscheidungsorientierte Typisierung fiskalischer Institutionen
- B. Fiskalische Institutionen auf der Besteuerungsseite
- 1. In der Bildungsproduktionsphase
- 2. In der Bildungsausreifungsphase
- C. Fiskalische Institutionen auf der Staatsausgabenseite
- 1. Staatsausgaben in der Bildungsproduktionsphase
- 2. Staatsausgaben in der Bildungsausreifungsphase
- D. Fiskalische Institutionen im Rahmen der Sozialversicherungen
- E. Fiskalische Institutionen bei der Refinanzierung der öffentlichen Hand und Verteilung der Verantwortungsbereiche auf die verschiedenen öffentlichen Ebenen
- 1. Die Refinanzierung der öffentlichen Hand
- 2. Die Verteilung der Verantwortungsbereiche: Der Fiskalische Föderalismus
- III. Realtypen fiskalischer Systeme bei der Hochschulausbildung: Vereinigte Staaten, Bundesrepublik Deutschland, Japan, Deutsche Demokratische Republik
- A. Fiskalische Systeme im Hochschulbereich bei alternativen Lenkungsmechanismen und Zielen
- B. Das fiskalische System bei der Hochschulausbildung in den Vereinigten Staaten
- 1. Charakterisierung des Lenkungsmechanismus
- 2. Typisierung der fiskalischen Institutionen in den USA
- a) Steuerliche Regelungen bei den Hochschulen
- b) Steuerliche Behandlung der Eltern und Spender
- c) Steuerliche Behandlung der Studenten und Akademiker (Bildungsproduktions- und -ausreifungsphase)
- d) Öffentliche Zahlungen an Eltern und Spender
- e) Öffentliche Zahlungen an die Studenten (Bildungsproduktions- und Bildungsausreifungsphase).
- f) Öffentliche Zahlungen an die Bildungsinstitutionen
- g) Fiskalische Institutionen im Rahmen der Sozialversicherung
- h) Refinanzierung der öffentlichen Mittel
- i) Verteilung der Verantwortungsbereiche zwischen Bund, Länder und Gemeinden
- 3. Gesamtcharakterisierung: „Organisierte Anarchie" bei dualistischer Finanzierungsstruktur und Mischfinanzierung in allen Kostenbereichen
- C. Das fiskalische System bei der Hochschulausbildung in der Bundesrepublik Deutschland
- 1. Charakterisierung des Lenkungsmechanismus
- 2. Typisierung der fiskalischen Institutionen in der Bundesrepublik
- a) Steuerliche Regelungen bei den Bildungsinstitutionen
- b) Steuerliche Behandlung der Eltern und Spender
- c) Steuerliche Behandlung der Studenten und Akademiker (Bildungsproduktions- und -ausreifungsphase)
- d) Öffentliche Zahlungen an Eltern und Spender
- e) Öffentliche Zahlungen an die Studenten (Bildungsproduktions- und Bildungsausreifungsphase)
- f) Öffentliche Zahlungen an die Bildungsinstitutionen
- g) Fiskalische Institutionen im Rahmen der Sozialversicherung
- h) Refinanzierung der öffentlichen Hand
- i) Die Verteilung der Verantwortungsbereiche zwischen Bund, Länder und Gemeinden
- 3. Gesamtcharakterisierung: Staats- und Mischfinanzierung jeweils eines Kostenblockes bei gleichzeitiger Lenkung durch den „Markt" und „kollektiven Plan"
- D. Das fiskalische System bei der Hochschulausbildung in der DDR
- 1. Charakterisierung des Lenkungsmechanismus
- 2. Besonderheiten der fiskalischen Institutionen bei der Hochschulausbildung in der DDR
- 3. Gesamtcharakterisierung: Staatsfinanzierung bei kollektiver Planung
- E. Das „Fiskalische System" bei der Hochschulausbildung in Japan
- 1. Charakterisierung des Lenkungsmechanismus
- 2. Besonderheiten der fiskalischen Institutionen bei der Hochschulausbildung in Japan.
- 3. Gesamtcharakterisierung: Duales System bei Dominanz privater Träger und privater Finanzierung im Übergang.