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|a Pohmer, Dieter.
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|a Probleme des Finanzausgleichs II.
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|a 1st ed.
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|a Berlin :
|b Duncker & Humblot,
|c 1980.
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|c ©1980.
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|a Schriften des Vereins Für Socialpolitik Series
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|a Intro -- Vorwort -- Inhaltsverzeichnis -- Gerhard Seiler, Karlsruhe: Ziele und Mittel des kommunalen Finanzausgleichs. Ein Rahmenkonzept für einen aufgabenbezogenen kommunalen Finanzausgleich -- 1. Der kommunale Finanzausgleich als Daueraufgabe -- 2. Ziele des kommunalen Finanzausgleichs -- 2.1 Theoretischer Ausgangspunkt normativer Theorien -- 2.2 Ein Zielsystem -- I. Staatspolitische Ziele -- II. Ökonomische Ziele -- III. Raumordnungswirtschaftliche Ziele -- IV. Allgemeine wirtschaftspolitische und verwaltungsökonomische Ziele -- 2.3 Zielbeziehungen und Zielgewichte -- 2.4 Grundmuster des kommunalen Finanzausgleichs -- 2.41 Globale Ausgleichskonzepte -- 2.42 Fiskalische Ausgleichskonzepte -- Finanzausstattung einer Gemeinde (FAg=Tg+Zg) in Abhängigkeit von ihrer Steuerkraft (Tg) -- 2.5 Grundsätze der Auswahl -- 2.51 Einnahmeautonomie -- 2.52 Ausgabenautonomie -- 2.53 Gleicher Finanzbedarf oder gleiches Versorgungsniveau -- 2.54 Zentralortenetz und Spillovereffekte -- 2.6 Ein Rahmenkonzept für einen aufgabenbezogenen Finanzausgleich -- 3. Der kommunale Finanzbedarf -- 3.1 Definitionen und Komponenten -- 3.2 Methoden der Messung kommunaler Bedarfe und Finanzbedarfe -- 3.21 Bestimmung des aktuellen Ausgabenbedarfs -- 3.22 Statistische Durchschnittsanalysen der Ausgaben -- 3.23 Intuitive und deduktive Abschätzung der Finanzbedarfe -- 3.24 Ökonometrische Methoden -- 3.25 Vergleichende Budgetanalysen -- 3.26 Analytische Methoden -- 3.3 Das Konzept des normierten Finanzbedarfs -- 3.31 Der normierte Finanzbedarf -- 3.32 Aufgabenzuweisung und Bedarfsermittlung -- 3.33 Kostenbegriff und Normierung -- 3.34 Festlegung des Versorgungsniveaus -- 3.35 Verlauf der Finanzbedarfe -- 3.4 Zur Messung des normierten Finanzbedarfs -- 3.41 Methodenvielfalt -- 3.42 Aufgabenenumeration und Aufgabenzuordnung -- 3.43 Bedarfsermittlung -- 3.44 Kostennormen.
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|a 4. Mittel des Finanzausgleichs -- 4.1 Mittelkatalog -- 4.11 Ziel/Mittel-Beziehungen -- 4.12 Aufgaben- bzw. ausgabenorientierte Mittel -- 4.13 Einnahmeorientierte Mittel -- 4.2 Kommunale Finanzierungssysteme -- 4.21 Definition eines kommunalen Finanzierungssystems -- 4.22 Ein optimales Finanzierungssystem -- 4.3 Kommunale Steuersysteme -- 4.31 Kriterien für kommunale Steuersysteme -- 4.32 Steueraufkommen und Finanzbedarf -- 4.33 Hebesatzrecht und Äquivalenz -- 4.4 Kommunale Finanzausgleichssysteme -- 4.41 Finanzausgleichssysteme und Transparenz -- 4.42 Regler des Finanzausgleichs -- 4.43 Zweckzuweisungen oder Allgemeine Finanzzuweisungen -- 5. Schlußbemerkungen -- Summary -- Anlage 1. Rechnungsergebnisse der kommunalen Haushalte 1974 ohne besondere Finanzierungsvorgänge -- Anlage 2. Finanzausstattung der Gemeinden 1974 DM/EW Steuern und Zuweisungen abzüglich Umlagen -- Verzeichnis der Abkürzungen -- Literaturverzeichnis -- Karl-Heinrich Hansmeyer, Köln: Der kommunale Finanzausgleich als Instrument zur Förderung Zentraler Orte -- 1. Kommunaler Finanzausgleich und Raumordnung -- 1.1. Raumordnungspolitische Ziele in den Finanzausgleichsgesetzen der Länder -- 1.2. Die Bedeutung des Zentrale-Orte-Konzepts für die Raumordnungspolitik -- 1.3. Zentralörtliche Klassifikationen und ihre Berücksichtigung im kommunalen Finanzausgleich -- 1.4. Der kommunale Finanzausgleich in seiner Beziehung zu anderen Instrumenten der Raumordnungspolitik -- 2. Finanztheoretische Überlegungen zum Ausgleich zentralörtlicher Leistungen -- 2.1. Zentralörtliche Güter als ‚spill-outs' vom Zentralen Ort auf seine Umlandgemeinden -- 2.2. Zur Bestimmung von Ausgleichszahlungen nach dem Äquivalenzprinzip -- 2.3. Die Bestimmung von Ausgleichszahlungen nach dem Leistungsfähigkeitsprinzip.
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|a 3. Steuerungsmöglichkeiten der Finanzmittelverteilung an Zentrale Orte innerhalb des kommunalen Finanzausgleichs -- 3.1. Höhe und Zusammensetzung der Finanzausgleichsmasse -- 3.2. Verwendung der Finanzausgleichsmasse -- 3.2.1. Verteilungsverfahren bei den allgemeinen Zuweisungen -- 3.2.2. Verteilungsverfahren bei den zweckgebundenen Zuweisungen -- 4. Die Hauptansatzstaffelung bei den Schlüsselzuweisungen als Instrument zum Ausgleich zentralörtlichen Bedarfs -- 4.1. Die Hauptansatzstaffelung bei den Schlüsselzuweisungen in den Finanzausgleichsregelungen der Länder -- 4.2. Mögliche Begründung für eine Staffelung des Hauptansatzes -- 4.2.1. Progressive Kostenverläufe kommunaler Leistungen als Begründung für eine Staffelung des Hauptansatzes -- 4.2.2. Mit der Gemeindegröße ansteigendes Versorgungsniveau mit kommunalen Leistungen als Begründung für eine Staffelung des Hauptansatzes -- 4.2.3. Mit der Gemeindegröße ansteigende zentralörtliche Belastungen als Begründung für eine Staffelung des Hauptansatzes -- 5. Ergänzungsansätze innerhalb des kommunalen Finanzausgleichs als Möglichkeit zum Ausgleich zentralörtlichen Bedarfs -- 5.1. Prinzipielle Ausgestaltungsmöglichkeiten von Nebenansätzen für Zentralörtlichkeit -- 5.2. Ausgleich zentralörtlichen Bedarfs über einen ‚pauschalen' oder mehrere ‚spezifische' Ergänzungsansätze -- 5.3. Nebenansätze für Zentrale Orte innerhalb der Schlüsselzuweisungen nach mangelnder Steuerkraft oder als Sonderschlüsselmasse -- 6. Zweckzuweisungen als Instrument zum Ausgleich zentralörtlichen Bedarfs -- 6.1. Die Funktion zweckgebundener Zuweisungen beim Ausgleich zentralörtlichen Bedarfs -- 6.2. Technische Ausgestaltungsmöglichkeiten der Zweckzuweisungen an Zentrale Orte -- Summary -- Literaturverzeichnis -- Christian Smekal, Innsbruck: Transfers zwischen Gebietskörperschaften (TG). Ziele und Ausgestaltungsprobleme.
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|a 1. Allgemeine Bemerkungen zur Problemstellung -- 2. Zum Begriff der TG -- 2.1. Ökonomische Begriffsbestimmung -- 2.2. Arten von TG -- 2.2.1 Nach dem Inhalt: monetäre - reale -- 2.2.2. Nach der Richtung: horizontale - vertikale TG -- 2.3. Abgrenzung von TG im Rahmen des öffentlichen Einnahmensystems -- 2.3.1. Primäre und sekundäre Einnahmenverteilung -- 2.3.2. Abgrenzung von TG und Kostenersätzen zwichen Gebietskörperschaften (KG) -- 2.4. Festlegung des TG-Begriffs für die weitere Untersuchung -- 3. Technische Ausgestaltung von TG: Zuteilungsregeln und Auflagen zur Verhaltensbeeinflussung -- 3.1. Allgemeine Bemerkungen zur „Instrumentqualität" von TG -- 3.1.1. Gruppenmäßige Differenzierbarkeit -- 3.1.2. Funktionale Einsatzbreite -- 3.1.3. Zeitliche Steuerungsmöglichkeit -- 3.1.4. Technische Differenzierbarkeit -- 3.2. Ausgestaltungsmöglichkeiten im Hinblick auf die Zielerreichung: Auflagen -- 3.2.1. Auflagen, die die Empfängerseite zu erbringen hat -- 3.2.2. Auflagen, die die Geberseite erbringen kann -- 3.3. Spezielle Wirkungen der wichtigsten Ausgestaltungsformen von TG im Empfängerhaushalt -- 3.3.1. TG zur allgemeinen Verwendung (ohne Verwendungsauflage) -- 3.3.2. TG zur spezifischen Verwendung (mit Verwendungsauflage) -- 3.3.3. TG zur spezifischen Verwendung mit Finanzierungsauflage (Finanzierungsbeteiligung des Empfängers) -- 4. Ausgestaltungseffizienz von TG im Hinblick auf vorgegebene Ziele -- 4.1. Allgemeine Probleme einer Zielanalyse von TG -- 4.2. Ausgewählte Zielsetzungen und zielgerechte Ausgestaltung von TG -- 4.2.1. Internalisierung externer Effekte -- 4.2.2. Beeinflussung („Meritorisierung") des Leistungsangebotes des Empfängers -- 4.2.3. Unterstützung von Konsumentenpräferenzen (Demokratisierung) -- 4.2.4. Bedarfsgerechtigkeit: Finanzkraft - Finanzbedarfsausgleich -- 4.2.4.1. Horizontale Ausgleichserfordernisse.
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|a 4.2.4.2. Vertikale Ausgleichserfordernisse -- 4.2.5. Stabilisierung: gleichmäßige und hohe Ressourcenausnutzung -- 4.2.6. Veränderung bzw. Erhaltung regionaler Strukturen -- 4.2.7. Politische Ziele -- 4.2.8. Zusammenfassende Gegenüberstellung der Zielsetzungen und der zieladäquaten Auf lagenkombination von TG -- 5. Die Ausgestaltungseffizienz einiger ausgewählter TG-Programme im österreichischen Finanzausgleich im Hinblick auf vorgegebene bzw. unterstellte Ziele -- 5.1. Ersatz von Besoldungskosten für die Landes- und Religionslehrer durch den Bund nach 3, Abs. 1-7, FAG 1973 -- 5.2. Bedarfszuweisungsmittel für Gemeinden nach 10, Abs. 1, FAG 1973 -- 5.3. Landeskopfquotenausgleich nach 17 Abs. 1 FAG 1973 -- 5.4. Finanzzuweisungen des Bundes an Theater- oder Orchestergemeinden nach 17 Abs. 3 FAG 1973 -- 5.5. Zweckzuschuß des Bundes an Länder zur Förderung von wirtschaftlich entwicklungsbedürftigen Gebieten nach 18 Abs. 1, Ziffer 1, FAG 1973 -- 5.6. Zweckzuschüsse des Bundes an Länder und Gemeinden nach 18 Abs. 1 FAG 1973 zur Förderung der Wirtschaft (Ziffer 2), des Naturschutzes (Ziffer 3), des Umweltschutzes (Ziffer 5) und des Fremdenverkehrs (Ziffer 6) -- 5.7. Zweckzuschüsse des Bundes an Länder und Gemeinden nach 18 Abs. 1 zur Abgangsdeckung und zu den Baukosten von Theatern (Ziffer 4) und zur Förderung von öffentlichen Personenverkehrsunternehmen (Ziffer 7) -- 5.8. Zusammenfassung der ausgewählten TG-Aktionen im Rahmen des österreichischen Finanzausgleichs im Schaubild 6 -- Summary -- Literaturverzeichnis -- Ergänzung zum Literaturverzeichnis.
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|a Description based on publisher supplied metadata and other sources.
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|a Electronic reproduction. Ann Arbor, Michigan : ProQuest Ebook Central, 2024. Available via World Wide Web. Access may be limited to ProQuest Ebook Central affiliated libraries.
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|a Pohmer, Dieter
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|d Berlin : Duncker & Humblot,c1980
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