Table of Contents: Ein Neuer Gesellschaftsvertrag Für eine Nachhaltige Landwirtschaft :

Ein Neuer Gesellschaftsvertrag Für eine Nachhaltige Landwirtschaft : Wege Zu Einer Integrativen Politik Für Den Agrarsektor.

Bibliographic Details
Main Author:	Feindt, Peter H.
Other Authors:	Krämer, Christine., üh-Müller, Andrea., Heißenhuber, Alois., Pahl-Wostl, Claudia., Purnhagen, Kai P., Thomas, Fabian., van Bers, Caroline., Wolters, Volkmar.
Format:	eBook
Language:	German
Published:	Berlin, Heidelberg : Springer Berlin / Heidelberg, 2019.
Edition:	1st ed.
Subjects:	Electronic books.
Online Access:	Click to View

Table of Contents:

Intro
Inhaltsverzeichnis
Autorenverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Tabellenverzeichnis
Kapitel 1: Einleitung
1.1 Ausgangspunkte
1.2 Das ZA-NExUS-Projekt: Ziele und Projektverbund
1.3 Konzeptioneller Ansatz und Vorgehensweise
1.4 Überblick über das Buch und Danksagung
Kapitel 2: Policy-Paper: „Ein zukunftsfähiger Gesellschaftsvertrag mit der Landwirtschaft: Plädoyer für eine neue Agrarpolitik"
2.1 Zusammenfassung
2.2 Die aktuellen Probleme
2.3 Unser Vorschlag für einen zukunftsfähigen Gesellschaftsvertrag
2.4 Anhang (Tab. 2.1)
Kapitel 3: Kurzdarstellung der Ausgangssituation: Umwelteffekte der Landwirtschaft
3.1 Zustand der Naturressourcen
3.1.1 Wirkungen der Landwirtschaft auf die Ressource Boden
3.1.2 Wirkungen der Landwirtschaft auf die biologische Vielfalt
3.1.3 Wirkungen der Landwirtschaft auf das Klima
3.1.4 Wirkungen der Landwirtschaft auf das Landschaftsbild
3.1.5 Wirkungen der Landwirtschaft auf die Ressource Luft
3.1.6 Wirkungen der Landwirtschaft auf die Ressource Wasser
3.1.7 Zusammenfassung
3.2 Landwirtschaftliche Wirkfaktoren
3.2.1 Stoffliche Einträge
3.2.1.1 Stickstoffverbindungen
3.2.1.2 Phosphat
3.2.1.3 Pflanzenschutzmittel
3.2.1.4 Schwermetalle
3.2.1.5 Kupfer
3.2.1.6 Arzneimittel
3.2.2 Flächennutzung
3.2.2.1 Grünlandverlust
3.2.2.2 Beseitigung, Zersplitterung, Verkleinerung von Lebensräumen
3.2.2.3 Aufgabe traditioneller, extensiver Nutzungsformen bzw. der Nutzung von Standorten mit speziellen Standortbedingungen
3.2.2.4 Landwirtschaftliche Nutzung von Moorstandorten
3.2.2.5 Fruchtfolgegestaltung
3.2.2.6 Bodenbearbeitung und mechanische Belastungen
3.2.3 Zusammenfassung
3.3 Schlussfolgerungen
Kapitel 4: Agrarpolitische Rahmenbedingungen.
4.1 Die politische Logik der GAP: Zwischen Einkommenspolitik und Umweltintegration
4.2 Die politische Logik des rechtlichen Rahmens
4.2.1 Der Rahmen des Umweltordnungsrechts
4.2.1.1 Der agrarrechtliche Kernbereich
4.2.1.2 Das Rahmenrecht
4.2.2 Die Veränderung des europarechtlichen Rahmens
4.2.2.1 Einbeziehung der GAP in das allgemeine Beihilfen- und Wettbewerbsrecht und das „soziale" Binnenmarktrecht
4.2.2.2 Verbraucherschutzorientierung durch die Orientierung an der Regulierung der Wertschöpfungskette
4.2.3 Die politische Logik von Ko-Regulierung und privatrechtlichem Rahmen
4.3 Neuere Ansätze zur Integration von Umweltanliegen in den Governance-Rahmen
4.3.1 Systemische Konzepte: Resilienz, Ökosystemdienstleistungen, Wasser-Energie-Nahrung-Nexus
4.3.2 Vom theoretischen Konzept zur praktischen Umsetzung?
4.3.3 Verhaltenswissenschaftliche Ansätze
4.3.3.1 Allgemeine verhaltenswissenschaftliche Befunde und mögliche Anwendungen zum Umweltverhalten von Landwirten
4.3.3.2 Faktoren und Beeinflussung umweltbezogener Entscheidungen von Landwirten
4.3.4 Design von Agrar- und Umweltpolitik aus der Perspektive der Zahlungen für Umweltleistungen
4.3.4.1 Das Konzept der Zahlungen für Umweltleistungen
4.3.4.2 Zahlungen für Umweltleistungen in der GAP
4.3.4.3 Gestaltungsansätze
4.3.5 Partizipatorische Ansätze
4.3.6 Instrumente auf der Konsumentenebene
4.4 Fazit
Kapitel 5: SWOT-Analyse der derzeitigen Agrarpolitik aus Sicht des Natur- und Umweltschutzes
5.1 Vorgehen bei der SWOT-Analyse
5.2 Stärken der derzeitigen europäischen Agrarpolitik
5.3 Schwächen der derzeitigen europäischen Agrarpolitik
5.4 Chancen aus Sicht des Natur- und Umweltschutzes
5.5 Risiken der derzeitigen Agrarpolitik aus Sicht des Natur- und Umweltschutzes
5.6 Zusammenfassung und Schlussfolgerungen.
5.6.1 Kernpunkte der SWOT-Analyse
5.6.2 Fazit: Fünf Hypothesen zur Agrarpolitik
Kapitel 6: Ein zeitgemäßes Leitbild für eine nachhaltige Agrarpolitik
6.1 Einleitung
6.1.1 Funktionen eines Leitbilds
6.1.2 Gegenstand des Leitbilds: Das Was und das Wie
6.1.3 Einbettung in das agrarpolitische Leitbild der Bundesregierung
6.2 Leitbild für eine multifunktionale, natur- und umweltverträgliche Landwirtschaft
6.3 Leitlinien einer zukunftsfähigen Agrarpolitik
6.4 Dilemmata und Zielkonflikte
6.5 Qualitative und quantitative Zielwerte und Soll-Ist-Vergleich mit dem derzeitigen Zustand
6.6 Prioritäre Problemlagen
6.7 Abgleich der derzeitigen Agrarpolitik mit den agrarpolitischen Leitlinien
6.8 Fazit
Kapitel 7: Bausteine zur Integration des Natur- und Umweltschutzes in eine zukunftsfähige Agrarpolitik
7.1 Baustein 1: Ordnungsrecht und gesetzliche Mindeststandards
7.2 Baustein 2: Budget
7.2.1 Institutioneller Rahmen
7.2.2 Systematische Aspekte
7.2.3 Politische Aspekte
7.2.4 Dilemma aus Sicht der Naturschutz- und Umweltpolitik
7.2.5 Handlungsalternativen
7.3 Baustein 3: Erste Säule der GAP - Flächenbezogene Direktzahlungen
7.3.1 Bewertung des derzeitigen Systems der Direktzahlungen
7.3.2 Vorschläge zur Neustrukturierung der Ersten Säule
7.3.3 Element 1: Gesetzlicher Mindeststandard zur Aufrechterhaltung der natürlichen Produktivität der Standorte
7.3.4 Element 2: Prämien zur Aufrechterhaltung der Landbewirtschaftung in Gebietskulissen zum Erhalt der Landschaftsvielfalt
7.3.5 Element 3: Honorierung der landschaftlichen Vielfalt
7.3.6 Exkurs: Ansätze zur Honorierung der landschaftlichen Vielfalt
7.3.7 Exkurs: Praktikabilität einer GIS-gestützten Honorierung von Landschaftsvielfalt.
7.3.8 Element 4: Honorierung besonderer Leistungen im landwirtschaftlichen Natur- und Umweltmanagement
7.3.9 Diskussion
7.4 Baustein 4: Regional und standörtlich ausgerichtete AUKM
7.4.1 Ziele von Agrarumwelt- und Klimaschutzmaßnahmen
7.4.2 Bewertung der gegenwärtigen Ausgestaltung der Agrarumwelt- und Klimaschutzmaßnahmen
7.4.3 Ziele und Struktur zukünftiger regionaler und standörtlicher AUKM
7.4.3.1 Element 1: Betriebsübergreifende, langfristige Ansätze auf der Landschaftsebene zur Steigerung der Landschaftsvielfalt und zum Schutz der natürlichen Ressourcen
7.4.3.2 Element 2: Zielgerichtete Maßnahmen des Arten- und Biotopschutzes
7.4.3.3 Element 3: Förderung von lokalen oder regionalen Organisationsstrukturen zur gezielten Programmierung und Koordination von AUKM
7.4.4 Diskussion
7.5 Baustein 5: Nicht-staatliche Standards und Ko-Regulierung
7.6 Baustein 6: Monitoring- und Sanktionssysteme
7.6.1 Aufgaben, Zielkonflikte und Problemlagen von Monitoring- und Sanktionssystemen
7.6.2 Baustein 6.1: Investition in das Indikatorensystem
7.6.3 Baustein 6.2: Digitale Informationssysteme und Fernerkundung zur automatischen Erhebung
7.6.4 Baustein 6.3: Monitoring stofflicher Einträge - Plausibilitätsprüfungen
7.6.5 Weitere Bausteine
7.6.6 Fazit
7.7 Baustein 7: Unterstützende Elemente
7.7.1 Ausbildung und Beratung
7.7.2 Verbraucherorientierte Maßnahmen
7.7.2.1 Steuern und Regulation
7.7.2.2 Produktkennzeichnung
7.7.2.3 Bewusstseinsbildung und Verbindung zwischen Konsumenten und Erzeugern
7.7.3 Investitionshilfen
7.8 Fazit
Kapitel 8: Skizzierung und Bewertung umweltpolitischer Strategien für eine zukünftige Agrar- und Umweltpolitik
8.1 Einführung und Überblick
8.1.1 Einführung
8.1.2 Überblick: Strategische Entwicklungsrichtungen für eine zukünftige Agrar- und Umweltpolitik.
8.1.3 Gemeinsamkeiten aller Optionen
8.2 Option 1 - Weiterentwicklung des Greenings der Ersten Säule
8.2.1 Zugrundeliegende Idee
8.2.2 Einbettung in die agrarpolitische Diskussion
8.2.3 Instrumentelle Ausgestaltung
8.2.4 Diskussion und Bewertung
8.3 Option 2 - Stärkung der Zweiten Säule
8.3.1 Zugrundeliegende Idee
8.3.2 Einbettung in die agrarpolitische Diskussion
8.3.3 Grundlegende Struktur
8.3.4 Instrumentelle Ausgestaltung
8.3.5 Diskussion und Bewertung
8.4 Option 3 - Integriertes Modell
8.4.1 Zugrundeliegende Idee
8.4.2 Einbettung in die agrarpolitische Diskussion
8.4.3 Grundlegende Struktur
8.4.4 Instrumentelle Ausgestaltung
8.4.5 Diskussion und Bewertung
8.5 Exkurs: Umstellung der Regulierungslogik auf „prinzipienbasierte Regulation"
8.5.1 Einleitung - Ein prinzipienbasierter „Neuer Ansatz" für die GAP
8.5.2 Ausgangspunkt: Der „Neue Ansatz" im EU-Produktsicherheitsrecht
8.5.2.1 Der „Neue Ansatz" als Alternative
8.5.2.2 Haftungsregeln als Sicherheitsnetz
8.5.3 Übertragbarkeit aufgrund ähnlicher Voraussetzungen
8.5.4 Vorschlag der Übertragung des prinzipienbasierten „Neuen Ansatzes" auf die GAP
8.5.4.1 Rechtlich verbindliche Rahmenverordnung
8.5.4.2 Gesetzliche Minimalvorgaben und freiwilliges Baukastensystem unterschiedlicher Standards
8.5.4.3 Mögliche Verknüpfung mit dem System der Agrarzahlungen
8.5.5 Kompetenzgrundlage
8.5.6 Schlussfolgerung und Ausblick
8.6 Bewertung der Optionen
8.6.1 Machbarkeit
8.6.2 Effektivität und Effizienz
8.6.3 Akteurskoalitionen
8.7 Fazit
Kapitel 9: Schlussbetrachtung
9.1 Verwirklichung des inter- und transdisziplinären Anspruchs
9.2 Zusammenfassung der Aufgaben und Ergebnisse des ZA-NExUS-Projekts
9.3 Reflexion und Ausblick
Anhänge
Anhang 1: Indikatoren zur biologischen Vielfalt.
Anhang 2: Beispielhafte Management-Maßnahmen zum Schutz der Umweltressourcen, der biologischen Vielfalt und der Ökosystemleistungen.

Ein Neuer Gesellschaftsvertrag Für eine Nachhaltige Landwirtschaft : Wege Zu Einer Integrativen Politik Für Den Agrarsektor.

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