Table of Contents: Staatsfinanzierung Im Wandel :

Staatsfinanzierung Im Wandel : Verhandlungen Auf der Jahrestagung des Vereins Für Socialpolitik in Köln 1982.

Bibliographic Details
Main Author:	Hansmeyer, Karl-Heinrich.
Format:	eBook
Language:	German
Published:	Berlin : Duncker & Humblot, 1983.
Edition:	1st ed.
Series:	Schriften des Vereins Für Socialpolitik Series
Subjects:	Electronic books.
Online Access:	Click to View

Table of Contents:

Intro
Vorwort
Inhaltsverzeichnis
Wilhelm Krelle, Bonn: Eröffnungsplenum
Helmut Hesse, Göttingen: Begrüßungsansprache
Günter Hedtkamp, München: Krise des Steuerstaats?
A
B
B I
B II
Paul Kirchhof, Heidelberg: Verfassungsrecht und öffentliches Einnahmesystem
I. Die Aufgabe des Verfassungsrechts in einem Finanzstaat
1. Vier Direktiven des Grundgesetzes zu den Staatseinnahmen
2. Die staatswirtschaftliche Funktion dieser Verfassungsbindungen
a) Die Kontinuität der Rechtsentwicklung
b) Die Entwicklungsoffenheit der Finanzverfassung
c) Die Wahrung der Verhältnismäßigkeit
d) Die Koordination des ökonomischen mit sonstigem Staatshandeln
II. Die verfassungsrechtliche Skizze eines Steuersystems
1. Besteuerung des Erworbenen, nicht der Erwerbsfähigkeit
2. Die Steuerbarkeit des Eigentums in drei Zugriffsphasen
a) Die Besteuerung des Einkommens
b) Die Besteuerung der Einkommensverwendung
c) Die Bestandsteuer
d) Der verfassungsrechtliche Maßstab für eine Gesamtsteuerlast
III. Die „Sonderabgaben"
1. Die Finanzfunktion
2. Die Ausgleichsfunktion
3. Die Anreizfunktion
IV. Die Vorzugslasten
1. Die Funktion der Vorzugslasten
2. Die Unterschreitung der Obergrenze
V. Die Kreditaufnahme
1. Der Staatskredit in der gesamtwirtschaftlichen Normallage
2. Die Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts
3. Die Ausnahme von der Junktimklausel
VI. Die Binnengrenzen innerhalb des verfassungsrechtlichen Einnahmesystems
Gerhard Scherrer, Regensburg: Plenum. Unternehmen und öffentliches Einnahmesystem
Dieter Schneider, Bochum: Öffentliche Einnahmen und Unternehmensrisiko
Problemstellung
A. Unternehmensrisiko als Entscheidungs- und Informationsrisiko in bezug auf das Steuerrecht.
B. Beispiele für Änderungen des entscheidungslogischen Risikos durch das Steuerrecht
C. Beispiele für Änderungen des Informationsrisikos durch das Steuerrecht
Gerd Rose, Köln: Betriebswirtschaftlich bedeutsame Eigenschaften des Steuersystems
Zwei Vorbemerkungen
(1) Die Bezüge zum Tagungsthema
(2) Einschränkungen in der Darstellungsbreite und Belegtiefe
A. Gründe für das Interesse der Betriebswirtschaftslehre an der Erforschung von Eigenschaften des Steuersystems
B. Allgemeine Eigenschaften des Steuersystems von unmittelbarer betriebswirtschaftlicher Relevanz
1. Die bedeutende Höhe der Einzelsteuerlasten
2. Die Vielfalt der Steuerarten
3. Die Dependenzen und Interdependenzen zwischen den Steuerarten
C. Spezielle betriebskonstitutionsbezogene Eigenschaften
1. Die Standortbezogenheit der Besteuerung
2. Die Trägerpersonenbezogenheit der Besteuerung
3. Die Betriebsbezogenheit der Besteuerung
a) Rechtsformabhängigkeit
b) Rechtsorganisationsabhängigkeit
c) Sachzielabhängigkeit
d) Formalzielabhängigkeit
e) Betriebsgrößenabhängigkeit
D. Spezielle prozeß- und terminbezogene Eigenschaften
1. Die Prozeßabhängigkeit der Besteuerung
2. Die Bedeutung der konstitutiven Umgebung für die Besteuerung der Betriebsprozesse
3. Die Terminabhängigkeit der Besteuerung
E. Die Wertungsabhängigkeit der Besteuerung
1. Die Beurteilungsabhängigkeit der Besteuerung
2. Die Optionsabhängigkeit der Besteuerung
a) Zum Begriff der steuerlichen Optionen
b) Rechtswahlmöglichkeiten
c) Rechnungspolitische Wahlrechte
3. Die Deklarationsabhängigkeit der Besteuerung
F. Die Ungewißheit der Besteuerung
1. Das Phänomen der steuerlichen Ungewißheit
2. Ursachen für die Ungewißheit
a) Die Komplexität der Materie
b) Die Unbestimmtheit der Rechtsnormen.
c) Die Unbeständigkeit der Normen und Norminterpretationen
3. Dimensionen der Ungewißheit
a) Zur Zweckmäßigkeit der dimensionalen Unterscheidung
b) Eingrenzbare Ungewißheiten
c) Uneingrenzbare Ungewißheiten
G. Zusammenfassung zu drei Haupt-Eigenschaftsgruppen
1. Die Gewichtigkeit der Besteuerung
2. Die Gestaltungsabhängigkeit der Besteuerung
3. Die Ungewißheit der Besteuerung
Werner Ehrlicher, Freiburg i. Br.: Arbeitskreis 1: Zur Theorie der Steuerreform
Hans-Peter Schneider, Hannover: Möglichkeiten und Grenzen von Steuerreformen aus verfassungsrechtlicher Sicht
I. Problemstellung
II. Möglichkeiten von Steuerreformen nach dem Grundgesetz
III. Grenzen von Steuerreformen nach dem Grundgesetz
1. Substantielle Grenzen
2. Materielle Grenzen
3. Formelle Grenzen
4. Institutionelle Grenzen
5. Funktionelle Grenzen
IV. Zusammenfassung
Reinhard Neck, Wien: Zur politischen Ökonomie von Steuerreformen
1. Einleitung
2. Theorie der Optimalbesteuerung und Steuerreform
2.1 Ansatz und Kritik der Theorie der Optimalbesteuerung
2.2 Steuerreform als Problem der Theorie des Zweitbesten
3. Theorie des Fiskaltauschs und Steuerreform
4. Ein Ansatz für eine positive politisch-ökonomische Theorie von Steuerreformen
4.1 Die Elemente des Modells
4.2 Ein dynamischer Ablauf einer Steuerreform
4.3 Ergebnisse des politisch-ökonomischen Ansatzes einer Theorie der Steuerreform
5. Ausblick
Siegfried F. Franke, Hamburg: Ein Beitrag zur Steuerreformpolitik in der Demokratie
1. Problemstellung: Andauernde Diskrepanz zwischen Steuerpostulaten und Steuerwirklichkeit
2. Zur Kennzeichnung des theoretischen Referenzrahmens
3. Thesen zur Steuerpolitik im wirtschaftspolitischen Willens- und Entscheidungsbildungsprozeß.
3.1. Die Bedeutung von steuerpolitischen Leitbildern für inter- und innerparteiliche Auseinandersetzungen
3.2. Steuerdifferenzierungen als Bedingung und Ergebnis der Feinsteuerung der Steuerpolitik
3.3. Realisierungschancen von Steuerreformen im Konjunkturverlauf
3.4. Steuervereinfachungen bei zunehmendem Reformbedarf?
4. Einige Schlußfolgerungen
Cay Folkers, Stuttgart-Hohenheim: Zu einer positiven Theorie der Steuerreform
I. Steuerreform als Gegenstand der positiven Theorie
II. Individuelle Steuerreforminteressen und Reformspiele
III. Politische Steuerreforminteressen und Reformentscheidungen
IV. Institutionelle Konsequenzen
Kurt Schmidt, Mainz: Arbeitskreis 2: Steuerschätzung - Schattenwirtschaft
Josef Körner, München: Probleme der Steuerschätzung
I. Institutioneller Rahmen der offiziellen Steuerschätzung
II. Theoretische Grundlagen
1. Global- versus Partialanalyse
2. Prognoseprobleme bei indirekten Steuern
3. Prognoseprobleme bei direkten Steuern
III. Die Bedeutung von Veranlagungs- und Zahlungs-lags für die Steuerschätzung
1. Zahlungs-lags
2. Veranlagungs-lags
IV. Die Bedeutung von personellen Einkommensverteilungen für die Steuerschätzung
1. Einkommensminderungsfunktionen
2. Einflüsse auf die Aufkommenselastizität der Lohnsteuer
V. Die Aufkommenselastizität des Steuersystems als Prognose- und Kontrollinstrument der Steuerschätzung
VI. Zur Treffsicherheit der Steuerschätzungen
1. Verfahrenstechnik und Fehlermaße
2. Horizontale Treffsicherheitsanalyse
3. Vertikale Treffsicherheitsanalyse
4. Zur Treffsicherheit von Einzelsteuerprognosen
VII. Anforderungen an die Datenproduktion und einige Konsequenzen
Ralf Pauly, Osnabrück: Korreferat: Ökonometrische Schätzung des Lohnsteueraufkommens
1. Beschreibung des gesamtwirtschaftlichen Lohnsteueraufkommens.
2. Ökonometrische Modelle
3. Schätz-, Test- und Prognoseergebnisse
4. Schlußbemerkung
Bruno S. Frey/Werner W. Pommerehne, Zürich: Quantitative Erfassung der Schattenwirtschaft: Methoden und Ergebnisse
I. Einleitung
II. Methoden zur quantitativen Erfassung der Schattenwirtschaft: Übersicht und einige Ergebnisse
1. Direkte Methoden
(a) Befragungen bei freiwilliger Beantwortung
(b) Befragungen durch Institutionen mit Sanktionsbefugnissen
2. Indirekte Methoden
(a) Diskrepanz zwischen Einkommen und Ausgaben
(b) Differenz zwischen tatsächlicher und offizieller Erwerbsquote
(c) Diskrepanz zwischen tatsächlicher und „normaler" Bargeldhaltung
(d) Differenz zwischen nicht-gemessenem und offiziellem Sozialprodukt
3. Vergleich der Methoden und Ergebnisse
III. Determinanten der Schattenwirtschaft: Die Methode der weichen Modellierung
IV. Determinanten und Indikatoren: Die Methode der unbeobachteten Variablen
V. Abschließende Bemerkungen
Christoph Badelt, Wien: Korreferat: Schattenwirtschaft als Folge der Abgabenbelastung oder Ausdruck wirtschaftlichen Strukturwandels?
I. Spielarten der Schattenwirtschaft
II. Hypothesen zur Erklärung der Schattenwirtschaft
1. Thesen zum Angebot an Arbeitskräften in der Schattenwirtschaft
2. Thesen zur Nachfrage nach Gütern und Leistungen der Schattenwirtschaft
III. Abgabenbelastung und/oder wirtschaftlicher Strukturwandel?
1. Zur relativen Position der Abgabenbelastung
2. Triebkräfte eines Strukturwandels zur Schattenwirtschaft
Helmut Schlesinger, Frankfurt: Arbeitskreis 3: Probleme der Staatsverschuldung
Manfred Feldsieper, Köln: Gibt es eine normale Staatsverschuldung?
A. Zum Thema
B. Wachsende Wirtschaft mit Staatspapiergeld
C. Zentralbankgeldbereitstellung durch ausschließlichen Ankauf von (langfristigen) Staatspapieren.
D. Zentralbankgeldbereitstellung durch Ankauf von Schuldtiteln des privaten Sektors.

Staatsfinanzierung Im Wandel : Verhandlungen Auf der Jahrestagung des Vereins Für Socialpolitik in Köln 1982.

Similar Items