Grundfragen der Gesetzgebungslehre : Erörtert Anhand Neuerer Gesetzgebungsvorhaben Insbesondere der Neuregelung des Bergschadensrechts.
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Format: | eBook |
Language: | German |
Published: |
Berlin :
Duncker & Humblot,
1979.
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Edition: | 1st ed. |
Series: | Schriftenreihe Zur Rechtssoziologie und Rechtstatsachenforschung Series
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Subjects: | |
Online Access: | Click to View |
Table of Contents:
- Intro
- Vorwort
- Inhaltsverzeichnis
- Verzeichnis der Abbildungen
- Abkürzungsverzeichms
- Erstes Kapitel: Begriff, Gegenstand und Aufgabe der Gesetzgebungslehre
- 1 Einleitung
- 2 Gesetzgebungslehre als wissenschaftliche Disziplin
- 3 Bisherige Terminologie: Überblick
- 4 Zu Peter Nolls Begriff „Gesetzgebungslehre
- I. Versuch einer Begriffsklärung
- II. Die Funktion von Gesetzen
- III. Die Funktion des Gesetzgebungsverfahrens
- 5 Begriff, Gegenstand und Aufgabe der Gesetzgebungslehre: eigener Vorschlag
- I. Terminologie
- II. Gesetzgebungswissenschaft und andere Disziplinen
- III. Gesetzgebungslehre und Gesetzgebungstheorie
- IV. Anwendungsbereich der Gesetzgebungslehre
- V. Handlungsanweisungen der Gesetzgebungslehre
- VI. Der weitere Gang der Untersuchung
- Zweites Kapitel: Vorschlag zur Gesetzgebungsmethode
- 6 Heutige Gesetzesvorbereitung
- I. Der Entwurf eines Futtermittelgesetzes
- 1. Die Bedeutung des Regelungsbereichs
- 2. Ziele des Entwurfs
- 3. Mittel zur Erreichung der Ziele
- 4. Informationsgehalt des Entwurfs
- 5. Ziele, Mittel, Effizienz
- II. Der Entwurf eines Bundesberggesetzes
- 1. Bedeutung des Regelungsbereichs
- 2. Ziele des Entwurfs
- 3. Mittel zur Erreichung der Ziele
- a) Verstärkter staatlicher Einfluß
- b) Neugestaltung des Bergschadensrechts
- 4. Informationsgehalt des Entwurfs
- 5. Ziele, Mittel, Effizienz
- a) Das Ziel der Vereinheitlichung des Bergrechts
- b) Das Ziel der Modernisierung des Bergrechts
- III. Folgerungen für eine Gesetzgebungslehre
- 7 Probleme bei der systematischen Gesetzesvorbereitung
- I. Erstes Beispiel: Morphologie (Kombinatorik)
- 1. Theoretische Rechtfertigung
- 2. Praktische Anwendung 1: Nolls Beispielsfälle
- 3. Praktische Anwendung 2: Kollisionsfälle zwischen Bergbau und oberirdischer Nutzung
- 4. Das Bewertungsproblem.
- 5. Methodische Konsequenzen
- II. Zweites Beispiel: Das Projekt im Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (BML)
- 1. Ziele des Projekts
- 2. Die Ziel- und Programmstruktur
- a) Die Zielstruktur
- b) Die Programmstruktur
- 3. Die Leistungen der Ziel- und Programmstruktur: Anspruch und Wirklichkeit
- a) Anspruch
- b) Analyse der Zielstruktur
- c) Zielstrukturen nach Zangemeister
- d) Bewertung der Leistungen der Zielstruktur des BML
- 4. Folgerungen für die Gesetzgebungslehre
- 8 Eigener Vorschlag: Systematische Formulierung der Ziele
- I. Zielbegriff und Zielarten
- 1. Überblick
- 2. „Ziel" und „Zweck
- 3. Die kategoriale Analyse des Zielbegriffs von Oberndörfer und Schmitz
- a) Darstellung
- b) Auswertung
- 4. Die Ziellehre von Albrecht Nagel
- a) Die Kompetenz der Sozialwissenschaften für Zielfragen
- b) Zielbegriff
- c) Zielarten
- 5. Ergebnis
- II. Zielbeziehungen
- 1. Meinungsstand
- 2. Der logische Charakter von Zielbeziehungen
- III. Anforderungen an ein Zielsystem
- Drittes Kapitel: Die Neuregelung des Bergschadensrechts
- 9 Einführung in die Problematik
- 10 Der gegenwärtige Rechtszustand
- I. Die Regelungen der 148 ff. ABG
- 1. Die allgemeinen Regelungen
- 2. Die Sonderregelungen für öffentliche Verkehrsanstalten
- 3. Zusammenfassung
- II. Rechtsdogmatische Probleme des Bergschadensrechts
- 1. Ziel der Darstellung
- 2. Rechtsnatur des Bergschadensanspruches
- 3. Die Struktur des Haftungstatbestandes
- 4. Die Erstattung der Sicherungskosten
- 11 Der Stand der rechtspolitischen Diskussion
- I. Der Meinungsstand in der Literatur
- II. Die Vorschläge des Regierungsentwurfs eines Bundesberggesetzes
- 1. Ziele des RegE
- 2. Vorgesehene Maßnahmen
- a) Handlungspflichten und Obliegenheiten
- b) Interessenausgleich
- c) Weitere Einzelfragen.
- III. Die Stellungnahme des Bundesrates zum Regierungsentwurf eines Bundesberggesetzes
- 1. Die Stellungnahme zum RegE
- 2. Die Stellungnahme zum RegE 77
- 12 Zielsystem für die Neugestaltung des Bergschadensrechts
- I. Vorbemerkungen
- II. Zielkatalog
- 1. Auswertung des RegE
- 2. Auswertung anderer Quellen
- 3. Sonstige Ziele
- 4. Ergebnis
- III. Aufbereitung der Ziele des Zielkatalogs
- 1. Vorordnung der Ziele
- 2. Analyse und Bewertung der verhaltenssteuernden Ziele
- 3. Ergebnis: Zielsystem für die Neugestaltung des Bergschadensrechts
- 13 Grundzüge einer Bergschadensregelung
- I. Enteignungsrechtliche Grenzen einer Bergschadensregelung
- 1. Enteignungsrechtliche Wertung der Abbauberechtigung
- 2. Die Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 GG
- 3. Ergebnis
- II. Fallgestaltungen
- 1. Beispiel 1: Alte Grundstücksnutzung, neuer Abbau
- 2. Beispiel 2: Alter Abbau, neue Grundstücksnutzung
- a) Beispiel 2 a: Völlig neue Grundstücksnutzung
- b) Beispiel 2b: Ersatz-und Erweiterungsinvestitionen
- 3. Zwischenergebnis
- 4. Beispiel 3: Neuer Abbau vs. neue Grundstücksnutzung
- a) Entscheidung durch einen Marktmechanismus
- b) Bewertungsgesichtspunkte
- aa) Zeitliche Auswirkungen
- bb) Knappheit und Standortbindung
- cc) Vergleich der Wertschöpfungen
- c) Lösungsmöglichkeiten
- 5. Beispiel 4: Bergbau und öffentliche Einrichtungen
- a) Die Parallele zu Beispiel 1 und 2 a
- b) Die Parallele zu Beispiel 3
- 14 Schluß
- I. Gesetzgebungsmethodische Ergebnisse der Untersuchung
- II. Organisatorische Konsequenzen für die Gesetzgebungsarbeit der Ministerien
- III. Politische Durchsetzbarkeit gesetzgebungsmethodischer Forderungen
- Anhang 1: Vollständiger Katalog der in 12 erörterten Ziele
- Anhang 2: Zielstruktur des Bundesministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (BML)
- Literaturverzeichnis.