Grundfragen der Gesetzgebungslehre : Erörtert Anhand Neuerer Gesetzgebungsvorhaben Insbesondere der Neuregelung des Bergschadensrechts.

Bibliographic Details
Main Author: Krems, Burkhardt.
Format: eBook
Language:German
Published: Berlin : Duncker & Humblot, 1979.
Edition:1st ed.
Series:Schriftenreihe Zur Rechtssoziologie und Rechtstatsachenforschung Series
Subjects:
Online Access:Click to View
Table of Contents:
  • Intro
  • Vorwort
  • Inhaltsverzeichnis
  • Verzeichnis der Abbildungen
  • Abkürzungsverzeichms
  • Erstes Kapitel: Begriff, Gegenstand und Aufgabe der Gesetzgebungslehre
  • 1 Einleitung
  • 2 Gesetzgebungslehre als wissenschaftliche Disziplin
  • 3 Bisherige Terminologie: Überblick
  • 4 Zu Peter Nolls Begriff „Gesetzgebungslehre
  • I. Versuch einer Begriffsklärung
  • II. Die Funktion von Gesetzen
  • III. Die Funktion des Gesetzgebungsverfahrens
  • 5 Begriff, Gegenstand und Aufgabe der Gesetzgebungslehre: eigener Vorschlag
  • I. Terminologie
  • II. Gesetzgebungswissenschaft und andere Disziplinen
  • III. Gesetzgebungslehre und Gesetzgebungstheorie
  • IV. Anwendungsbereich der Gesetzgebungslehre
  • V. Handlungsanweisungen der Gesetzgebungslehre
  • VI. Der weitere Gang der Untersuchung
  • Zweites Kapitel: Vorschlag zur Gesetzgebungsmethode
  • 6 Heutige Gesetzesvorbereitung
  • I. Der Entwurf eines Futtermittelgesetzes
  • 1. Die Bedeutung des Regelungsbereichs
  • 2. Ziele des Entwurfs
  • 3. Mittel zur Erreichung der Ziele
  • 4. Informationsgehalt des Entwurfs
  • 5. Ziele, Mittel, Effizienz
  • II. Der Entwurf eines Bundesberggesetzes
  • 1. Bedeutung des Regelungsbereichs
  • 2. Ziele des Entwurfs
  • 3. Mittel zur Erreichung der Ziele
  • a) Verstärkter staatlicher Einfluß
  • b) Neugestaltung des Bergschadensrechts
  • 4. Informationsgehalt des Entwurfs
  • 5. Ziele, Mittel, Effizienz
  • a) Das Ziel der Vereinheitlichung des Bergrechts
  • b) Das Ziel der Modernisierung des Bergrechts
  • III. Folgerungen für eine Gesetzgebungslehre
  • 7 Probleme bei der systematischen Gesetzesvorbereitung
  • I. Erstes Beispiel: Morphologie (Kombinatorik)
  • 1. Theoretische Rechtfertigung
  • 2. Praktische Anwendung 1: Nolls Beispielsfälle
  • 3. Praktische Anwendung 2: Kollisionsfälle zwischen Bergbau und oberirdischer Nutzung
  • 4. Das Bewertungsproblem.
  • 5. Methodische Konsequenzen
  • II. Zweites Beispiel: Das Projekt im Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (BML)
  • 1. Ziele des Projekts
  • 2. Die Ziel- und Programmstruktur
  • a) Die Zielstruktur
  • b) Die Programmstruktur
  • 3. Die Leistungen der Ziel- und Programmstruktur: Anspruch und Wirklichkeit
  • a) Anspruch
  • b) Analyse der Zielstruktur
  • c) Zielstrukturen nach Zangemeister
  • d) Bewertung der Leistungen der Zielstruktur des BML
  • 4. Folgerungen für die Gesetzgebungslehre
  • 8 Eigener Vorschlag: Systematische Formulierung der Ziele
  • I. Zielbegriff und Zielarten
  • 1. Überblick
  • 2. „Ziel" und „Zweck
  • 3. Die kategoriale Analyse des Zielbegriffs von Oberndörfer und Schmitz
  • a) Darstellung
  • b) Auswertung
  • 4. Die Ziellehre von Albrecht Nagel
  • a) Die Kompetenz der Sozialwissenschaften für Zielfragen
  • b) Zielbegriff
  • c) Zielarten
  • 5. Ergebnis
  • II. Zielbeziehungen
  • 1. Meinungsstand
  • 2. Der logische Charakter von Zielbeziehungen
  • III. Anforderungen an ein Zielsystem
  • Drittes Kapitel: Die Neuregelung des Bergschadensrechts
  • 9 Einführung in die Problematik
  • 10 Der gegenwärtige Rechtszustand
  • I. Die Regelungen der 148 ff. ABG
  • 1. Die allgemeinen Regelungen
  • 2. Die Sonderregelungen für öffentliche Verkehrsanstalten
  • 3. Zusammenfassung
  • II. Rechtsdogmatische Probleme des Bergschadensrechts
  • 1. Ziel der Darstellung
  • 2. Rechtsnatur des Bergschadensanspruches
  • 3. Die Struktur des Haftungstatbestandes
  • 4. Die Erstattung der Sicherungskosten
  • 11 Der Stand der rechtspolitischen Diskussion
  • I. Der Meinungsstand in der Literatur
  • II. Die Vorschläge des Regierungsentwurfs eines Bundesberggesetzes
  • 1. Ziele des RegE
  • 2. Vorgesehene Maßnahmen
  • a) Handlungspflichten und Obliegenheiten
  • b) Interessenausgleich
  • c) Weitere Einzelfragen.
  • III. Die Stellungnahme des Bundesrates zum Regierungsentwurf eines Bundesberggesetzes
  • 1. Die Stellungnahme zum RegE
  • 2. Die Stellungnahme zum RegE 77
  • 12 Zielsystem für die Neugestaltung des Bergschadensrechts
  • I. Vorbemerkungen
  • II. Zielkatalog
  • 1. Auswertung des RegE
  • 2. Auswertung anderer Quellen
  • 3. Sonstige Ziele
  • 4. Ergebnis
  • III. Aufbereitung der Ziele des Zielkatalogs
  • 1. Vorordnung der Ziele
  • 2. Analyse und Bewertung der verhaltenssteuernden Ziele
  • 3. Ergebnis: Zielsystem für die Neugestaltung des Bergschadensrechts
  • 13 Grundzüge einer Bergschadensregelung
  • I. Enteignungsrechtliche Grenzen einer Bergschadensregelung
  • 1. Enteignungsrechtliche Wertung der Abbauberechtigung
  • 2. Die Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 GG
  • 3. Ergebnis
  • II. Fallgestaltungen
  • 1. Beispiel 1: Alte Grundstücksnutzung, neuer Abbau
  • 2. Beispiel 2: Alter Abbau, neue Grundstücksnutzung
  • a) Beispiel 2 a: Völlig neue Grundstücksnutzung
  • b) Beispiel 2b: Ersatz-und Erweiterungsinvestitionen
  • 3. Zwischenergebnis
  • 4. Beispiel 3: Neuer Abbau vs. neue Grundstücksnutzung
  • a) Entscheidung durch einen Marktmechanismus
  • b) Bewertungsgesichtspunkte
  • aa) Zeitliche Auswirkungen
  • bb) Knappheit und Standortbindung
  • cc) Vergleich der Wertschöpfungen
  • c) Lösungsmöglichkeiten
  • 5. Beispiel 4: Bergbau und öffentliche Einrichtungen
  • a) Die Parallele zu Beispiel 1 und 2 a
  • b) Die Parallele zu Beispiel 3
  • 14 Schluß
  • I. Gesetzgebungsmethodische Ergebnisse der Untersuchung
  • II. Organisatorische Konsequenzen für die Gesetzgebungsarbeit der Ministerien
  • III. Politische Durchsetzbarkeit gesetzgebungsmethodischer Forderungen
  • Anhang 1: Vollständiger Katalog der in 12 erörterten Ziele
  • Anhang 2: Zielstruktur des Bundesministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (BML)
  • Literaturverzeichnis.