Neue Wege der Wirtschaftspolitik.
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | eBook |
| Language: | German |
| Published: |
Berlin :
Duncker & Humblot,
1972.
|
| Edition: | 1st ed. |
| Series: | Schriften des Vereins Für Socialpolitik Series
|
| Subjects: | |
| Online Access: | Click to View |
Table of Contents:
- Intro
- Vorwort
- Inhaltsverzeichnis
- I. Konzertierte Aktion und quantitative Wirtschaftspolitik
- Joachim Klaus, Erlangen-Nürnberg: Die Konzertierte Aktion als Instrument der Neuen Wirtschaftspolitik
- I. Neue Ansatzpunkte der Wirtschaftspolitik
- II. Konzeption und Realisierung
- 1. Wirtschaftstheoretische Grundlegung
- 2. Wirtschafts- und gesellschaftspolitische Zielvorstellungen in der Konzeption Karl Schillers
- 3. Gesetzliche Verankerung und institutionelle Lösung
- III. Kontroverse Beurteilungen
- 1. Prozeßpolitische Kritik
- 2. Ordnungspolitische Bedenken
- 3. Gesellschaftspolitische Interpretationen
- IV. Bewährungsproben und Entwicklungsalternativen
- Bernhard Külp, Bochum: Der Einfluß der Konzertierten Aktion auf das Verhalten der Tarifpartner
- Hans Peter Widmaier/Otto Roloff, Regensburg: Thesen zur Kritik der quantitativen Wirtschaftspolitik
- Einleitung
- A. Thesen zur Kritik
- B. Bezugsrahmen der Diskussion
- I. Zur Theorie und Kritik der quantitativen Wirtschaftspolitik
- A. Das technologische Modell
- B. Ziele und Zielfunktion
- II. Weitere konkretisierende Kritikpunkte
- III. Die Wiederbelebung der ordnungspolitischen Debatte: Politische Entscheidungssysteme im Wohlfahrtsstaat
- A. Die zeitgenössische Demokratietheorie
- B. Zur Logik kollektiven Handelns
- C. Zur Bürokratietheorie
- Die Imperialismus-These
- Literaturverzeichnis
- Willi Meyer, Erlangen-Nürnberg: Zusammenfassung der Diskussion über die Referate zur Konzertierten Aktion und quantitativen Wirtschaftspolitik
- I. Die Diskussion zu den Referaten von Klaus und Külp
- 1. Konzeptionen und Zielsetzung der Konzertierten Aktion
- 2. Die Eignung der Konzertierten Aktion als konjunkturpolitisches Instrument
- 3. Ordnungspolitische Aspekte der Konzertierten Aktion
- II. Die Diskussion zu dem Referat von Widmaier/Roloff.
- 1. Form und Inhalt der quantitativen Wirtschaftspolitik
- 2. Voraussetzungen, Folgen und Grenzen der quantitativen Wirtschaftspolitik
- 3. Zum ideologischen Charakter der quantitativen Wirtschaftspolitik
- II. Mittelfristige Finanzplanung und regionale Entwicklungsplanung
- Karl-Heinrich Hansmeyer, Köln: Die Mittelfristige Finanzplanung - ein neues Instrument der Wirtschaftspolitik?
- I. Vorbemerkung
- II. Der kritische Ansatz: Mängel des bisherigen Budgetierungssystems
- III. Bisherige Aufgaben der Mittelfristigen Finanzplanung
- IV. Bisherige Verfahren und Erfahrungen
- V. Der geplante Entscheidungsablauf für die Haushaltsplanungen 1972 folgende und die Finanzplanung 1971-1975
- VI. Verschiebungen im politischen Kräftefeld?
- VII. Von der Mittelfristigen Finanzplanung zur mittelfristigen Programmplanung
- Wilhelm Weber/Rupert Windisch, Wien: PPBS: Neue Wege in der Planung öffentlicher Ausgaben
- I. Einleitung: Das Allokationsproblem in der öffentlichen Finanzwirtschaft
- II. PPBS in den USA: 1961-1970
- II.1. Der historische Anlaß
- II.2. Die Festlegung der Programmstruktur
- II.2.1. Allgemeines
- II.2.2. Kombinatorische Überlegungen
- II.2.3. Meritorische Überlegungen
- II.2.4. Informatorische Absicherung: Programm-Memoranden
- II.3. Das allgemeine Modell: Planung, Programmierung und Budgetierung im US - DoD
- II.3.1. Planung und Programmierung: „Offene Analyse"
- II.3.2. Prozessuales Planungsverständnis „Adaptavizing"
- II.3.3. Budgetierung: Der „cross-walk"-Prozeß
- II.4. Das formale Ergebnis des PPBS: Der Programm- und Finanzplan und andere Dokumente
- II.4.E. Exkurs über Interpretationen von Aufgabe und indikativer Funktion längerfristiger Planung
- II.5. PPBS und Verwaltungsbudget: Drei alternative Konzeptionen.
- II.6 Das modifizierte allgemeine Modell: Planung, Programmierung und Budgetierung in der zivilen Verwaltung der USA
- II.6.E. Exkurs über Probleme der Schätzung und Zurechnung von Kosten öffentlicher Investitionsprojekte
- II.7. Erfolgs- und Bewährungskriterien für PPBS
- III. Theorie und Praxis des PPBS: Allgemeine Überlegungen zu einigen analytischen und organischen Fragen
- III.1. PPBS und Systemanalyse: Der Kern des Verfahrens
- III.2. PPBS und Systemanalyse: Kriterien, Trugschlüsse und Vorbehalte
- III.3. Implementation und Kontrolle
- III.4. Kompetenzprobleme des PPBS: „Suboptimierung"
- III.4.E. Exkurs: Regionalpolitische Aspekte der Suboptimierung
- III.5. Kommunikationsprobleme des PPBS: Ansprüche an ein „MIS"
- III.6. PPBS und Kosten-Nutzen-Analyse
- III.6.1. Allgemeine Bemerkungen
- III.6.2. „Soziale Indikatoren"
- III.6.3. Über die Multidimensionalität des „öffentlichen Interesses": Zielkonflikte und „trade-off"-Analyse
- III.6.4. Über die Notwendigkeit multidimensionaler Analyse: Distributive Nebenbedingungen der Programm-(Projekt-)Selektion
- IV. Würdigung des PPBS: Ergänzungen, Kritik und Ausblick
- IV.1. Politische vs. ökonomische Rationalität?
- IV.2. Motivation und Analyse: Einige Verbesserungsvorschläge
- IV.3. Grundsätzliche Kritik am PPBS der US-Verwaltungsorganisation 1961-1970
- IV.4. Neueste Entwicklungen in den USA: „Evaluation" vs. „Innovation"
- IV.5. Die Zukunft des PPBS: Ein gemäßigter Vorschlag und Schlußbemerkung
- Harald Jürgensen/Mitarbeit von Thies Thormählen, Hamburg: Regionale Entwicklungspläne: Ziele, Ansätze, Erfolgsmöglichkeiten
- 1. Die Steuerung der optimalen Faktorallokation
- 2. Die Ziele regionaler Entwicklungspläne
- 2.1. Ordnungs- und problemorientierte Ziele
- 2.2. Ökonomische und außerökonomische Ziele
- 2.3. Die Bedeutung von Zielkonflikten.
- 3. Ansätze zur regionalen Entwicklungsplanung
- 3.1. Isolierte und unkoordinierte „Regionale Förderungsprogramme"
- 3.2. Koordinierte „Regionale Aktionsprogramme"
- 3.3. Integrierte „Regionale Entwicklungspläne"
- 4. Erfolgsmöglichkeiten regionaler Entwicklungspläne
- 4.1. Probleme der Koordination in der Regionalpolitik
- 4.2. Probleme der Messung des Zielerreichungsgrades
- 5. Die Notwendigkeit von Lernprozessen in der Regionalpolitik
- J. Heinz Müller/Siegfried Geisenberger, Freiburg: Probleme und Möglichkeiten der Bestimmung des Entwicklungsstands von Regionen
- I. Bemerkungen zur wirtschaftspolitischen Relevanz der Problemstellung
- II. Präzisierung der Problemstellung
- III. Lösungsansätze zur Konstruktion eines Index des Entwicklungsstandes
- 1. Der theoretisch orientierte Ansatz
- 2. Auswertung eines Kennziffern-Kataloges
- 3. Abgrenzung der Gebiete durch Skalogramm-Analyse
- 4. Abgrenzung von Gebieten mittels Faktorenanalyse
- a) Allgemeine Bemerkungen zum statistischen Instrument
- b) Bestimmung des Entwicklungsstandes von Regionen durch Faktorenanalyse
- Statistischer Anhang
- Egon Görgens, Erlangen-Nürnberg: Zusammenfassung der Diskussion über die Referate zur Mittelfristigen Finanzplanung und regionalen Entwicklungsplanung
- I. Die Diskussion zu den Referaten von Hansmeyer und Weber/Windisch
- 1. Zielsetzung und Erfolgsmöglichkeiten der Finanzplanung
- 2. Priorität und quantitative Meßbarkeit
- 3. Organisation des politischen Prozesses
- II. Die Diskussion zu den Referaten von Jürgensen/Thormählen und Müller/Geisenberger
- 1. Zielsystem der Regionalpolitik
- 2. Effizienz der Planungstechnik
- 3. Abgrenzung und Auswahl förderungswürdiger Regionen.


