Table of Contents: Die Wettbewerbspolitische Behandlung der Leitungsgebundenen Energiewirtschaft :

Die Wettbewerbspolitische Behandlung der Leitungsgebundenen Energiewirtschaft : Dargestellt Am Beispiel der Fernwaermewirtschaft der Bundesrepublik Deutschland.

Bibliographic Details
Format:	eBook
Language:	German
Published:	Frankfurt a.M. : Peter Lang GmbH, Internationaler Verlag der Wissenschaften, 1986.
Edition:	1st ed.
Series:	Hohenheimer Volkswirtschaftliche Schriften Series
Subjects:	Electronic books.
Online Access:	Click to View

Table of Contents:

Cover
Einleitung
Teil 1: Der Beitrag der Wirtschaftswissenschaften zur Begründung von Ausnahmebereichen
A. Begründungen der traditionellen Wirtschaftstheorie
I. Ergebnisse, Mechanismen und Voraussetzungen eines funktionierenden Marktes
1. Ergebnisse eines funktionierenden Marktes
a) Modell der vollständigen Konkurrenz
b) Dynamische Wettbewerbsprozesse
2. Mechanismen eines funktionierenden Marktes
a) Modell der vollständigen Konkurrenz
b) Dynamische Wettbewerbsprozesse
3. Voraussetzungen eines funktionierenden Marktes
a) Modell der vollständigen Konkurrenz
b) Dynamische Wettbewerbsprozesse
aa) Konzept des funktionsfähigen Wettbewerbs
bb) Systemtheoretischer Ansatz
cc) "Contestable Markets"-Modell
II. Bedingungen für ein Versagen des Marktes
1. Unerwünschte Marktergebnisse
a) Funktionelle Einkommensverteilung nach der Marktleistung
b) Zusammensetzung des laufenden Angebots nach den Käuferpräferenzen
c) Lenkung der Produktionsfaktoren in ihre produktivsten Einsatzmöglichkeiten
d) Flexible Anpassung der Produktion und der Produktionskapazität an die außerwirtschaftlichen Daten
e) Durchsetzung des technischen Fortschritts
f) Gewähr der Entfaltungsmöglichkeiten individueller Freiheit
2. Ungeeignete Marktmechanismen
a) Natürliches Monopol als Folge richtig funktionierender Marktmechanismen
b) Ruinöse Konkurrenz als Folge falsch funktionierender Marktmechanismen
c) Wettbewerbliche Ausnahmebereiche als Folge unerwünschter Marktmechanismen
3. Fehlende Wettbewerbsvoraussetzungen
a) Fehlende Tauschfähigkeit der Güter
b) Fehlende Marktmechanismen
c) Unfreiheit im Austausch- oder Parallelprozeß
d) Marktschranken
III. Möglichkeiten der Sicherung des öffentlichen Interesses im Falle des Marktversagens
1. Regulierung privater Unternehmen.
a) Direkte Preisregulierung
b) Renditeregulierung
c) Qualitäts- und Konditionenregulierung
d) Kontrahierungszwang
e) Marktzutrittsregulierung
2. Produktion durch öffentliche Unternehmen
a) Die öffentliche Hand als Unternehmen
b) Unternehmen im öffentlichen Eigentum
c) Gemischtwirtschaftliche Unternehmen
d) Regulierung öffentlicher Unternehmen i.w.S.
3. Sonstige Möglichkeiten
a) Ausschreibungs- und Wahlverfahren
b) Künstlicher Wettbewerb im natürlichen Monopol
c) Potentielle Konkurrenz
d) Mißbrauchsaufsicht
e) Steuern und Subventionen
IV. Zusammenfassung
B. Begründungen der Neuen Politischen Ökonomie
I. Demokratietheoretische Ansätze
1. Nachfrage nach Regulierung
a) Vorteile der Regulierung für einzelne Interessengruppen
b) Durchsetzungsmöglichkeiten einzelner Interessengruppen
2. Das Angebot an Regulierung
II. Die Regulierungskommissionen als selbständige Bürokratie
1. Existenzsicherung
2. Konfliktminimierung
3. Andere Interessen
III. Zusammenfassung
Teil 2: Der Beitrag der Politik zur Gestaltung der leitungsgebundenen Energiewirtschaft
A. Entstehung der einzelnen Wirtschaftszweige und ihrer gesetzlichen Rahmenbedingungen
I. Entwicklung der leitungsgebundenen Energieversorgung
1. Gaserzeugung und -verteilung
2. Stromerzeugung und -verteilung
3. Fernwärmeerzeugung und -verteilung
II. Entwicklung der gesetzlichen Rahmenbedingungen
1. Gesetzgebung bis 1933
2. Gesetzgebung im 3. Reich
a) Gesetz zur Förderung der Energiewirtschaft
b) Preisstoppverordnung
c) Verordnung zur Sicherstellung der Elektrizitätsversorgung
d) Konzessionsabgabenverordnung
III. Zusammenfassung
B. Derzeitige Gestaltung der leitungsgebundenen Energiewirtschaft in der BRD
I. Regulierung der Energie-Versorgungsunternehmen i.S. von 103 GWB.
1. Aufsicht nach dem Gesetz zur Förderung der Energiewirtschaft
a) Fortgeltung des EnWG
b) Begriffsbestimmungen und Verfahrensfragen
c) Investitionsaufsicht und Marktzutrittskontrolle
d) Kontrahierungszwang
e) Betriebsuntersagung und Enteignung
f) Ermächtigung zu weiteren rechtlichen Regelungen
g) Reformbestrebungen
2. Preisaufsicht
3. Regelung der allgemeinen Versorgungsbedingungen
4. Mißbrauchsaufsicht nach dem Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
a) Konzeption der Ausnahmebereiche
b) Freigestellte Tatbestände
c) Mißbrauchsaufsicht
aa) Ausbeutungsmißbrauch
bb) Behinderungsmißbrauch
α) Behinderung von Eigenerzeugern
β) Behinderung der Durchleitung
5. Regulierung der Benutzung öffentlicher Wege zur Leitungsverlegung
6. Aufsicht über die Energieversorgung in Ausnahmesituationen
a) Energiewirtschaftliche Krisen
b) Politische Krisen
II. Regulierung der Fernwärmeversorgung
1. Aufsicht nach dem Gesetz zur Förderung der Energiewirtschaft
2. Regelung der allgemeinen Versorgungsbedingungen
3. Anschluß- und Benutzungszwang
4. Mißbrauchsaufsicht nach dem Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
a) Abgrenzung des Marktes für Fernwärme
b) Freistellbare Tatbestände
c) Mißbrauchsaufsicht
aa) Ausbeutungsmißbrauch
bb) Behinderungsmißbrauch
5. Regulierung der Benutzung öffentlicher Wege zur Leitungsverlegung
6. Aufsicht über die Fernwärmeversorgung in Ausnahmesituationen
III. Zusammenfassung
Teil 3: Schlußfolgerungen für die wettbewerbspolitische Behandlung der Fernwärmeversorgung
A. Konsequenzen und Möglichkeiten einer marktwirtschaftlichen Organisation der Fernwärmewirtschaft
I. Ist die Realisierung des Zielkataloges (Wettbewerbs-funktionen) durch einen freien Wettbewerb erwünscht oder liegt ein sog. politischer Ausnahmebereich vor?.
1. Funktionelle Einkommensverteilung nach der Marktleistung
2. Zusammensetzung des laufenden Angebots nach den Käuferpräferenzen
3. Lenkung der Produktionsfaktoren in ihre produktivsten Einsatzmöglichkeiten
4. Flexible Anpassung der Produktion und der Produktionskapazität an die außerwirtschaftlichen Daten
5. Durchsetzung des technischen Fortschritts
6. Gewähr der Entfaltungsmöglichkeiten individueller Freiheit
II. Sind die Marktmechanismen im Wärmemarkt funktionsfähig?
1. Natürliches Monopol als Folge richtig funktionierender Marktmechanismen
2. Ruinöse Konkurrenz als Folge falsch funktionierender Marktmechanismen
3. Wettbewerblicher Ausnahmebereich als Folge unerwünschter Marktmechanismen
III. Existieren die Wettbewerbsvoraussetzungen im Wärmemarkt?
1. Tauschfähigkeit der Güter
2. Marktmechanismen
3. Freiheit im Austausch- und Parallelprozeß
4. Geringe Marktschranken
IV. Zusammenfassung
B. Vorschläge für eine weitgehend marktwirtschaftliche Ausgestaltung der Fernwärmewirtschaft
I. Vorschläge zur Verbesserung der Funktionsfähigkeit der Marktmechanismen bzw. der Wettbewerbsbedingungen
1. Verkürzung der Vertragslaufzeit
2. Abbau der verbrauchsabhängigen Preisbestandteile
a) Hausanschlußkosten und Netzkostenbeitrag
b) Grund- und Verrechnungspreise
3. Entflechtung von Querverbundunternehmen
4. Reformen bei öffentlichen Unternehmen
5. Abbau von Marktschranken
a) Hoher Kapitalbedarf
b) Konzessionsverträge
c) Versorgungskonzepte
d) Anschluß- und Benutzungszwang bzw. Verbrennungsverbot
II. Vorschläge zur Korrektur der Marktergebnisse
1. Verringerung der Importabhängigkeit der Energieversorgung
2. Verringerung der Umweltbelastung
3. Förderung des Energiesparens
4. Erhöhung der Versorgungssicherheit
III. Zusammenfassung.
Resümee: Wettbewerbspolitische Beurteilung der Fernwärmewirschaft
Literaturverzeichnis
1. Monographien, Beiträge in Sammelwerken und Zeitschriften
2. Zeitungsartikel ohne namentlich genannten Autor
3. Drucksachen des Deutschen Bundestages
4. Gerichtsentscheidungen
5. Gesetze und Verordnungen
a) Nicht mehr gültige Gesetze und Verordnungen in chronologischer Reihenfolge
b) Energiewirtschaftsgesetz
c) Regulierung von Konzessionsabgaben und Preisen
d) Regulierung der allgemeinen Versorgungsbedingungen
e) Aufsicht über die Energieversorgung in Ausnahmesituationen
f) Gesetze und Verordnungen zur Energieeinsparung und zur Förderung der Verwendung von Steinkohle in Kraftwerken
g) Regulierung nicht-energiewirtschaftlicher Ausnahmebereiche
h) Andere Gesetze und Verordnungen.

Die Wettbewerbspolitische Behandlung der Leitungsgebundenen Energiewirtschaft : Dargestellt Am Beispiel der Fernwaermewirtschaft der Bundesrepublik Deutschland.

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