Regionale Entwicklungspolitik : Konzeption Einer Dezentralisierten und Integrierten Regionalpolitik.
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Format: | eBook |
Language: | German |
Published: |
Frankfurt a.M. :
Peter Lang GmbH, Internationaler Verlag der Wissenschaften,
1997.
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Edition: | 1st ed. |
Series: | Hohenheimer Volkswirtschaftliche Schriften Series
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Subjects: | |
Online Access: | Click to View |
Table of Contents:
- Cover
- Verzeichnis der Abbildungen
- Verzeichnis der verwendeten Abkürzungen
- 1 Einleitung
- 1.1 Problemstellung
- 1.2 Gang der Untersuchung
- Erster Teil: Theoretische Grundlegung einer dezentralisierten und integrierten Regionalpolitik
- 2 Begriffsbestimmung und Inhalt der regionalen Entwicklungspolitik
- 2.1 Zur Notwendigkeit und Problematik einer exakten Begriffsbestimmung
- 2.2 Regionalpolitik
- 2.2.1 Regionalpolitik als räumlich orientierte Politik
- 2.2.2 Regionalpolitik als regionale Wirtschaftspolitik
- 2.3 Zum Begriff Raumordnungspolitik
- 2.3.1 Raumordnung, Räumliche Ordnung, Raumordnungspolitik
- 2.3.2 Zur Komplexität einer umfassend definierten Raumordnungspolitik
- 2.3.3 Raumordnungspolitik und regionale Wirtschaftspolitik
- 2.3.4 Raumordnungspolitik und Raumplanung
- 2.3.5 Zur Raumplanung als Landes-, Regional- und Bauleitplanung
- 2.3.6 Zusammenfassung
- 2.4 Kommunale Wirtschaftsförderung
- 2.5 Regionale Entwicklungspolitik
- 3 Ziele der regionalen Entwicklungspolitik
- 3.1 Grundlagen und Problematik der Zielbildung
- 3.1.1 Zum Zielbegriff
- 3.1.2 Die Problematik eines Zielsystems
- 3.1.2.1 Zielbeziehungen
- 3.1.2.2 Zur Operationalisierung von Zielen
- 3.1.3 Zielfindungs-/Zielbildungsprozesse
- 3.2 Das Zielsystem der regionalen Entwicklungspolitik
- 3.2.1 Die Ziele der regionalen Wirtschaftspolitik
- 3.2.1.1 Das Wachstumsziel
- 3.2.1.2 Das Stabilitätsziel
- 3.2.1.3 Das Gerechtigkeits- bzw. Ausgleichsziel
- 3.2.1.4 Zur Beziehung von Wachstums- und Ausgleichsziel
- 3.2.2 Die Ziele der Raumordnungspolitik
- 3.2.3 Die Ziele der kommunalen Wirtschaftsförderung
- 3.2.4 Die Schaffung ausgeglichener Funktionsräume als Ziel der regionalen Entwicklungspolitik
- 4 Die Träger der regionalen Entwicklungspolitik
- 4.1 Systematisierungsansätze in bezug auf die regionalpolitischen Träger.
- 4.2 Die räumliche Organisationsstruktur der regionalpolitischen Träger
- 4.2.1 Die Träger auf Bundesebene
- 4.2.2 Die Träger auf Landesebene
- 4.2.3 Die Träger auf Regionsebene
- 4.2.4 Die Träger auf kommunaler Ebene
- 4.2.5 Nicht räumlich-organisatorisch eindeutig zuordenbare Träger der regionalen Entwicklungspolitik
- 5 Das Instrumentarium einer regionalenEntwicklungspolitik
- 5.1 Vorbemerkungen
- 5.1.1 Begriffliche Abgrenzungen
- 5.1.2 Klassifikationsmöglichkeiten des regionalpolitischen Instrumentariums
- 5.2 Herleitung des regionalpolitischen Instrumentariums
- 5.2.1 Der ausgeglichene Funktionsraum als Zielvariable
- 5.2.1.1 Grundgedanke und Definition des ausgeglichenen Funktionsraumes
- 5.2.1.2 Elemente des ausgeglichenen Funktionsraumes
- 5.2.1.2.1 Funktionsfähiger regionaler Arbeitsmarkt
- 5.2.1.2.2 Ausreichende Wohnqualität
- 5.2.1.2.3 Freizeit- und Erholungsgebiete
- 5.2.1.2.4 Ausreichende Verkehrsinfrastruktur
- 5.2.2 Der funktionsfähige Arbeitsmarkt als Kern des ausgeglichenen Funktionsraumes
- 5.2.3 Ausgeglichener Funktionsraum und regionale Produktionsfunktion
- 5.2.4 Instrumentarium zur Schaffung eines ausgeglichenen Funktionsraumes
- 5.2.4.1 Mobilisierung des Produktionsfaktors Sachkapital
- 5.2.4.2 Mobilisierung des Produktionsfaktors Arbeit
- 5.2.4.3 Mobilisierung des Produktionsfaktors Boden
- 5.2.4.4 Mobilisierung des Produktionsfaktors Technisches Wissen
- 5.2.4.5 Der Produktionsfaktor Soziales System als Ansatzpunkt einer regionalen Entwicklungspolitik
- 5.2.4.5.1 Die Endogenisierung als Ausgangspunkt einer Mobilisierung des „Sozialen Systems"
- 5.2.4.5.2 Exkurs: Soziales System und dreisystemischer Gesellschaftsbegriff
- 5.2.4.5.3 Notwendigkeit und Ansatzpunkte der Nutzung des regionalen „Sozialen Systems"
- 5.2.4.6 Zusammenfassung.
- Zweiter Teil: Das Koordinationsproblem einer dezentralisierten und integrierten Regionalpolitik
- 6 Strukturierung der allgemeinen Koordinierungsaufgabe
- 6.1 Koordination als notwendige Voraussetzung einer regionalen Entwicklungspolitik
- 6.2 Die Dreidimensionalität des Koordinationsproblems
- 6.3 Zur Definition von Koordination
- 6.4 Die Problembereiche einer Koordination im weiteren Sinne
- 6.5 Koordinierungsbeziehungen
- 6.5.1 Interne und externe Koordination - Zwei Seiten einer Medaille
- 6.5.2 Interne Koordination
- 6.5.2.1 Ressortkoordinierung
- 6.5.2.2 Horizontale Koordination
- 6.5.2.3 Vertikale Koordination
- 6.5.3 Externe Koordination
- 7 Koordinationsmechanismen und ihre Bedeutung für eine regionale Entwicklungspolitik
- 7.1 Die Koordination als Kollektivgut
- 7.2 Darstellung der Koordinationsmechanismen
- 7.2.1 Koordinationsmechanismen und Wirtschaftssysteme: Grundlagen
- 7.2.2 Die vier Koordinationsmechanismen bzw. Steuerungssysteme
- 7.2.2.1 Der Marktmechanismus
- 7.2.2.2 Das Hierarchiesystem
- 7.2.2.3 Das Polyarchiesystem
- 7.2.2.4 Das Verhandlungssystem
- 7.3 Überlegungen zu einem regionalpolitisch „optimalen" Koordinationsmechanismus
- 7.4 Das Angebot-Nachfrage-Modell der Koordination
- 7.4.1 Tauschmittel als wichtigste Verhandlungsinstrumente
- 7.4.2 Koordinations-Nachfrager und Koordinations-Anbieter
- 7.4.3 Ursachen für die suboptimale Koordination raumrelevanter Politikbereiche
- 7.4.3.1 Nachfrage-Schwäche
- 7.4.3.2 Angebots-Defizit
- 7.4.3.3 Räumliche versus funktionale Orientierung
- 7.4.3.4 Hohe Konsensinvestitionen
- 7.4.4 Möglichkeiten zur Verbesserung der Koordination
- 7.4.4.1 Institutionalisierung einer ressortübergreifenden Instanz mit Entscheidungskompetenz
- 7.4.4.2 Dezentralisierung der Entscheidungskompetenzen
- 7.4.4.3 Mobilisierung der Koordinations-Anbieter.
- 7.4.4.4 Ein pragmatischer Weg - Reduzierung des Koordinationsbedarfs
- 8 Die institutionelle Organisation einer dezentralisierten und integrierten Regionalpolitik
- 8.1 Problemstellung und Regionalisierungsmodelle
- 8.2 Das Konkurrenzmodell der Regionalisierung
- 8.2.1 Darstellung des Konkurrenzmodells
- 8.2.2 Die Realisierungsproblematik des Konkurrenzmodells
- 8.2.2.1 Das Regionalisierungsproblem
- 8.2.2.2 Änderung des Finanzausgleichssystems
- 8.3 Das Modell der partiellen Dezentralisierung
- 8.4 Interne und externe Dezentralisierung
- 8.4.1 Darstellung beider Dezentralisierungsvarianten
- 8.4.2 Gründe für eine externe Dezentralisierung
- 8.5 Policy-Netzwerke und Public Private Partnerships als Formen der externen Dezentralisierung
- 9 Schlußbemerkung.