Regionale Entwicklungspolitik : Konzeption Einer Dezentralisierten und Integrierten Regionalpolitik.

Bibliographic Details
Main Author: Scherer, Burkhard.
Format: eBook
Language:German
Published: Frankfurt a.M. : Peter Lang GmbH, Internationaler Verlag der Wissenschaften, 1997.
Edition:1st ed.
Series:Hohenheimer Volkswirtschaftliche Schriften Series
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Table of Contents:
  • Cover
  • Verzeichnis der Abbildungen
  • Verzeichnis der verwendeten Abkürzungen
  • 1 Einleitung
  • 1.1 Problemstellung
  • 1.2 Gang der Untersuchung
  • Erster Teil: Theoretische Grundlegung einer dezentralisierten und integrierten Regionalpolitik
  • 2 Begriffsbestimmung und Inhalt der regionalen Entwicklungspolitik
  • 2.1 Zur Notwendigkeit und Problematik einer exakten Begriffsbestimmung
  • 2.2 Regionalpolitik
  • 2.2.1 Regionalpolitik als räumlich orientierte Politik
  • 2.2.2 Regionalpolitik als regionale Wirtschaftspolitik
  • 2.3 Zum Begriff Raumordnungspolitik
  • 2.3.1 Raumordnung, Räumliche Ordnung, Raumordnungspolitik
  • 2.3.2 Zur Komplexität einer umfassend definierten Raumordnungspolitik
  • 2.3.3 Raumordnungspolitik und regionale Wirtschaftspolitik
  • 2.3.4 Raumordnungspolitik und Raumplanung
  • 2.3.5 Zur Raumplanung als Landes-, Regional- und Bauleitplanung
  • 2.3.6 Zusammenfassung
  • 2.4 Kommunale Wirtschaftsförderung
  • 2.5 Regionale Entwicklungspolitik
  • 3 Ziele der regionalen Entwicklungspolitik
  • 3.1 Grundlagen und Problematik der Zielbildung
  • 3.1.1 Zum Zielbegriff
  • 3.1.2 Die Problematik eines Zielsystems
  • 3.1.2.1 Zielbeziehungen
  • 3.1.2.2 Zur Operationalisierung von Zielen
  • 3.1.3 Zielfindungs-/Zielbildungsprozesse
  • 3.2 Das Zielsystem der regionalen Entwicklungspolitik
  • 3.2.1 Die Ziele der regionalen Wirtschaftspolitik
  • 3.2.1.1 Das Wachstumsziel
  • 3.2.1.2 Das Stabilitätsziel
  • 3.2.1.3 Das Gerechtigkeits- bzw. Ausgleichsziel
  • 3.2.1.4 Zur Beziehung von Wachstums- und Ausgleichsziel
  • 3.2.2 Die Ziele der Raumordnungspolitik
  • 3.2.3 Die Ziele der kommunalen Wirtschaftsförderung
  • 3.2.4 Die Schaffung ausgeglichener Funktionsräume als Ziel der regionalen Entwicklungspolitik
  • 4 Die Träger der regionalen Entwicklungspolitik
  • 4.1 Systematisierungsansätze in bezug auf die regionalpolitischen Träger.
  • 4.2 Die räumliche Organisationsstruktur der regionalpolitischen Träger
  • 4.2.1 Die Träger auf Bundesebene
  • 4.2.2 Die Träger auf Landesebene
  • 4.2.3 Die Träger auf Regionsebene
  • 4.2.4 Die Träger auf kommunaler Ebene
  • 4.2.5 Nicht räumlich-organisatorisch eindeutig zuordenbare Träger der regionalen Entwicklungspolitik
  • 5 Das Instrumentarium einer regionalenEntwicklungspolitik
  • 5.1 Vorbemerkungen
  • 5.1.1 Begriffliche Abgrenzungen
  • 5.1.2 Klassifikationsmöglichkeiten des regionalpolitischen Instrumentariums
  • 5.2 Herleitung des regionalpolitischen Instrumentariums
  • 5.2.1 Der ausgeglichene Funktionsraum als Zielvariable
  • 5.2.1.1 Grundgedanke und Definition des ausgeglichenen Funktionsraumes
  • 5.2.1.2 Elemente des ausgeglichenen Funktionsraumes
  • 5.2.1.2.1 Funktionsfähiger regionaler Arbeitsmarkt
  • 5.2.1.2.2 Ausreichende Wohnqualität
  • 5.2.1.2.3 Freizeit- und Erholungsgebiete
  • 5.2.1.2.4 Ausreichende Verkehrsinfrastruktur
  • 5.2.2 Der funktionsfähige Arbeitsmarkt als Kern des ausgeglichenen Funktionsraumes
  • 5.2.3 Ausgeglichener Funktionsraum und regionale Produktionsfunktion
  • 5.2.4 Instrumentarium zur Schaffung eines ausgeglichenen Funktionsraumes
  • 5.2.4.1 Mobilisierung des Produktionsfaktors Sachkapital
  • 5.2.4.2 Mobilisierung des Produktionsfaktors Arbeit
  • 5.2.4.3 Mobilisierung des Produktionsfaktors Boden
  • 5.2.4.4 Mobilisierung des Produktionsfaktors Technisches Wissen
  • 5.2.4.5 Der Produktionsfaktor Soziales System als Ansatzpunkt einer regionalen Entwicklungspolitik
  • 5.2.4.5.1 Die Endogenisierung als Ausgangspunkt einer Mobilisierung des „Sozialen Systems"
  • 5.2.4.5.2 Exkurs: Soziales System und dreisystemischer Gesellschaftsbegriff
  • 5.2.4.5.3 Notwendigkeit und Ansatzpunkte der Nutzung des regionalen „Sozialen Systems"
  • 5.2.4.6 Zusammenfassung.
  • Zweiter Teil: Das Koordinationsproblem einer dezentralisierten und integrierten Regionalpolitik
  • 6 Strukturierung der allgemeinen Koordinierungsaufgabe
  • 6.1 Koordination als notwendige Voraussetzung einer regionalen Entwicklungspolitik
  • 6.2 Die Dreidimensionalität des Koordinationsproblems
  • 6.3 Zur Definition von Koordination
  • 6.4 Die Problembereiche einer Koordination im weiteren Sinne
  • 6.5 Koordinierungsbeziehungen
  • 6.5.1 Interne und externe Koordination - Zwei Seiten einer Medaille
  • 6.5.2 Interne Koordination
  • 6.5.2.1 Ressortkoordinierung
  • 6.5.2.2 Horizontale Koordination
  • 6.5.2.3 Vertikale Koordination
  • 6.5.3 Externe Koordination
  • 7 Koordinationsmechanismen und ihre Bedeutung für eine regionale Entwicklungspolitik
  • 7.1 Die Koordination als Kollektivgut
  • 7.2 Darstellung der Koordinationsmechanismen
  • 7.2.1 Koordinationsmechanismen und Wirtschaftssysteme: Grundlagen
  • 7.2.2 Die vier Koordinationsmechanismen bzw. Steuerungssysteme
  • 7.2.2.1 Der Marktmechanismus
  • 7.2.2.2 Das Hierarchiesystem
  • 7.2.2.3 Das Polyarchiesystem
  • 7.2.2.4 Das Verhandlungssystem
  • 7.3 Überlegungen zu einem regionalpolitisch „optimalen" Koordinationsmechanismus
  • 7.4 Das Angebot-Nachfrage-Modell der Koordination
  • 7.4.1 Tauschmittel als wichtigste Verhandlungsinstrumente
  • 7.4.2 Koordinations-Nachfrager und Koordinations-Anbieter
  • 7.4.3 Ursachen für die suboptimale Koordination raumrelevanter Politikbereiche
  • 7.4.3.1 Nachfrage-Schwäche
  • 7.4.3.2 Angebots-Defizit
  • 7.4.3.3 Räumliche versus funktionale Orientierung
  • 7.4.3.4 Hohe Konsensinvestitionen
  • 7.4.4 Möglichkeiten zur Verbesserung der Koordination
  • 7.4.4.1 Institutionalisierung einer ressortübergreifenden Instanz mit Entscheidungskompetenz
  • 7.4.4.2 Dezentralisierung der Entscheidungskompetenzen
  • 7.4.4.3 Mobilisierung der Koordinations-Anbieter.
  • 7.4.4.4 Ein pragmatischer Weg - Reduzierung des Koordinationsbedarfs
  • 8 Die institutionelle Organisation einer dezentralisierten und integrierten Regionalpolitik
  • 8.1 Problemstellung und Regionalisierungsmodelle
  • 8.2 Das Konkurrenzmodell der Regionalisierung
  • 8.2.1 Darstellung des Konkurrenzmodells
  • 8.2.2 Die Realisierungsproblematik des Konkurrenzmodells
  • 8.2.2.1 Das Regionalisierungsproblem
  • 8.2.2.2 Änderung des Finanzausgleichssystems
  • 8.3 Das Modell der partiellen Dezentralisierung
  • 8.4 Interne und externe Dezentralisierung
  • 8.4.1 Darstellung beider Dezentralisierungsvarianten
  • 8.4.2 Gründe für eine externe Dezentralisierung
  • 8.5 Policy-Netzwerke und Public Private Partnerships als Formen der externen Dezentralisierung
  • 9 Schlußbemerkung.